{"id":10037,"date":"2020-06-29T09:28:26","date_gmt":"2020-06-29T12:28:26","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=10037"},"modified":"2020-07-20T10:21:20","modified_gmt":"2020-07-20T13:21:20","slug":"hacer-una-revolucion-silbando-bajito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/06\/29\/hacer-una-revolucion-silbando-bajito\/","title":{"rendered":"Hacer una revoluci\u00f3n, silbando bajito"},"content":{"rendered":"\n
Hermes Binner deja un legado pol\u00edtico basado en la gesti\u00f3n responsable de lo p\u00fablico y un esp\u00edritu innovador. Su nombre quedar\u00e1 asociado por siempre a una conducta ejemplar y un compromiso irreductible con la democracia y la igualdad. <\/strong><\/em><\/h5>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Tal vez,  a la mayor\u00eda del p\u00fablico, cuando piensa en Hermes Binner le venga a la mente su mirada cristalina, su tono sereno, su discurso moderado, su imagen de estadista, la pinta de hombre honesto. Lo cierto es que todo esto no alcanza para caracterizarlo acabadamente.<\/p>\n\n\n\n

Entonces, algunos podr\u00e1n agregar que fue un dem\u00f3crata y persistente hacedor de la salud p\u00fablica. Nuevamente, la descripci\u00f3n seguir\u00eda siendo insuficiente.<\/p>\n\n\n\n

60 a\u00f1os de vida pol\u00edtica fueron los transitados por Binner, desde su temprana participaci\u00f3n en el Colegio Nacional en Rafaela a fines de los 50, militando por la educaci\u00f3n laica, hasta su reciente partida.<\/p>\n\n\n\n

En esos 60 a\u00f1os, una identidad de profundo contenido pol\u00edtico se reconoce, junto con la continuidad de valores y metodolog\u00edas. En la d\u00e9cada de los ’60 lleg\u00f3 a Rosario a estudiar medicina y comenz\u00f3 su militancia universitaria en el Movimiento Nacional Reformista, con un ideario afincado en el socialismo y la Reforma de 1918.<\/p>\n\n\n\n

En los ’70, haciendo militancia social como m\u00e9dico en los barrios m\u00e1s pobres de la ciudad, se convenci\u00f3 que la salud de los humildes era condicionada por la falta de derechos sociales b\u00e1sicos e infraestructura, y que para resolver esto era necesario dar una respuesta pol\u00edtica. En esa d\u00e9cada particip\u00f3 de la fundaci\u00f3n del Partido Socialista Popular y, en tiempos donde el pa\u00eds era dominado por la violencia, siempre apost\u00f3 por una salida democr\u00e1tica y pac\u00edfica a la crisis institucional que, posteriormente, desembocar\u00eda en la peor dictadura de su historia.<\/p>\n\n\n\n

Hermes Binner fue rostro y nombre de una esperanza, de una esperanza que fue posible en Rosario y en Santa Fe. Hermes Binner hoy ya es rostro y nombre de un ejemplo. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

De aquellas primeras d\u00e9cadas de participaci\u00f3n pol\u00edtica tom\u00f3 del socialismo una cultura de militancia, trabajo social, estudio y disciplina. Con el retorno de la democracia, el socialismo debi\u00f3 abrirse paso desde abajo en una coyuntura dominada por el peronismo y el radicalismo, y lo hizo sobre la base de aquella cultura militante laboriosa y met\u00f3dica.<\/p>\n\n\n\n

Como funcionario inici\u00f3 su carrera como secretario de Salud de la ciudad de Rosario, dise\u00f1ando un sistema de salud masivo, eficiente, de calidad y p\u00fablico. Fue el inicio de una pol\u00edtica de Estado modelo, admirada internacionalmente, y a la cual hoy se le sigue dando continuidad.<\/p>\n\n\n\n

En 1995 fue electo intendente de Rosario, liderando una gesti\u00f3n que ampli\u00f3 la agenda de la pol\u00edtica como ninguna otra y comenzando obras de magnitud. En medio de una oleada neoliberal que se materializ\u00f3 con gobiernos nacionales y provinciales del justicialismo, la gesti\u00f3n liderada por Binner fue a contramano, forjando un Estado municipal no solo comprometido con un sistema de salud en expansi\u00f3n, sino tambi\u00e9n pensando una concepci\u00f3n de ciudad con espacios p\u00fablicos para todos, con una vida y producci\u00f3n cultural intensa, urban\u00edsticamente innovadora, mirando al R\u00edo.<\/p>\n\n\n\n

Resistiendo las presiones la Presidencia de la Naci\u00f3n, sostuvo el Banco municipal de Rosario, innov\u00f3 y gener\u00f3 planes estrat\u00e9gicos, descentraliz\u00f3 y pens\u00f3 las regiones, ide\u00f3 una ciudad m\u00e1s all\u00e1 de sus l\u00edmites, como un \u00e1rea metropolitana integrada.<\/p>\n\n\n\n

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Saliendo de la agenda de carencias y pauperizaci\u00f3n que imperaba en la \u00e9poca, se desarrollaron obras y espacios p\u00fablicos de calidad, se concretaron pol\u00edticas sociales para dar respuesta a la creciente destrucci\u00f3n del empleo y hasta hubo imaginaci\u00f3n y sensibilidad pol\u00edtica para pensar la ciudad para la infancia.<\/p>\n\n\n\n

A contrapelo de un periodo de desmovilizaci\u00f3n y retiro los ciudadanos de la vida p\u00fablica, en Rosario comenz\u00f3 a ejecutarse el presupuesto participativo, donde los rosarinos y rosarinas debat\u00edan y eleg\u00edan que obras desarrollar en sus barrios. La profunda crisis de representaci\u00f3n vivida en la argentina de 2001\/2002 Binner la afront\u00f3 participando de las asambleas vecinales y en contacto con los reclamos sociales m\u00e1s urgentes. Cosech\u00f3 respeto y aprobaci\u00f3n popular incluso en esos tiempos aciagos. Hermes repet\u00eda cada vez: \u201cNo queremos ser buenos administradores del viejo Estado, queremos construir un nuevo Estado\u201d. Sus gestiones innovadoras y transformadoras as\u00ed lo refrendan.<\/p>\n\n\n\n

En 2007 Binner obtuvo una holgada victoria que lo consagr\u00f3 gobernador, liderando una amplia coalici\u00f3n que, a diferencia de otras experiencias de este tipo, ten\u00eda un contenido pol\u00edtico y un programa de gobierno preciso y concreto. Hizo de ese programa de gobierno el eje de su campa\u00f1a: impreso y encuadernado se repart\u00eda en cada acto y recorrida.<\/p>\n\n\n\n

En sus discursos dec\u00eda muy claro que all\u00ed estaba escrito lo que iba a hacer y que, si no lo cumpl\u00eda, pod\u00edan usar esa publicaci\u00f3n para reclamarle posteriormente. Es otro gesto de un distinto, jerarquizando as\u00ed el v\u00ednculo entre votante y candidato, concretando una verdadera relaci\u00f3n de representaci\u00f3n, d\u00e1ndole sustancia a la democracia. Suena tan raro en un pa\u00eds donde vale todo para llegar, pero vale tan poco la palabra empe\u00f1ada.<\/p>\n\n\n\n

Hermes repet\u00eda cada vez: \u201cNo queremos ser buenos administradores del viejo Estado, queremos construir un nuevo Estado\u201d. Sus gestiones innovadoras y transformadoras as\u00ed lo refrendan. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Hermes Binner cre\u00eda que la necesidad de nutrir la pol\u00edtica con estudio, de no alejarla del mundo de las ideas y de formar equipos t\u00e9cnicos (pero no tecn\u00f3cratas). Por eso fue uno de los fundadores del Centro de Estudios Municipales y Provinciales (CEMUPRO), una fundaci\u00f3n que ten\u00eda por prop\u00f3sito desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas y abrir el espacio pol\u00edtico a profesionales, intelectuales afines y distintos sectores de la ciudadan\u00eda. Dec\u00eda que \u201chay que creer para ver\u201d: la pol\u00edtica no como t\u00e1ctica pragm\u00e1tica, sino como actividad creadora.<\/p>\n\n\n\n

Su modelo de gesti\u00f3n llev\u00f3 a Binner a la gobernaci\u00f3n y all\u00ed mantuvo la impronta que hab\u00eda desarrollado como intendente. Nuevamente, los servicios p\u00fablicos de salud e educaci\u00f3n como grandes protagonistas, la creaci\u00f3n del Ministerio de Trabajo, de Cultura y el de Seguridad. Jerarquiz\u00f3 a los profesionales p\u00fablicos, reconociendo salarial y laboralmente a docentes, m\u00e9dicos y polic\u00edas. Sostuvo el pago del 82% m\u00f3vil para jubilados provinciales, comenz\u00f3 un proceso de desarrollo del laboratorio p\u00fablico de la provincia, una enorme red de centros de salud y hospitales, capitaliz\u00f3 con inversiones multimillonarias a la EPE que padec\u00eda muchos a\u00f1os de abandono y comenz\u00f3 a desarrollar una red de acueductos. Santa Fe volvi\u00f3 a tener, luego de 40 a\u00f1os, un programa de obras de gran escala.<\/p>\n\n\n\n

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Pens\u00f3 para su pueblo f\u00e1bricas culturales y comenz\u00f3 a desarrollar un sistema de medios p\u00fablicos provinciales para ver el mundo m\u00e1s all\u00e1 de las c\u00e1maras de los canales porte\u00f1os. Descentraliz\u00f3 el Estado y, de forma participativa, se elabor\u00f3 el Plan Estrat\u00e9gico Provincial. Aument\u00f3 la coparticipaci\u00f3n a municipios y comunas, con equidad y transparencia.<\/p>\n\n\n\n

En su primer dia de gobierno firm\u00f3 un decreto donde \u00e9l mismo se imped\u00eda la posibilidad de postular jueces y cre\u00f3 el Consejo de la Magistratura. Tambi\u00e9n en esa jornada quit\u00f3 las vallas de contenci\u00f3n que separaban la Casa de Gobierno de su propio pueblo y culmin\u00f3 su mandato poniendo en funcionamiento la primer elecci\u00f3n del pa\u00eds con el sistema de boleta \u00fanica y un nuevo procedimiento penal moderno y \u00e1gil. Titulariz\u00f3 a miles de docentes e instaur\u00f3 los concursos para el acceso al empleo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

\u201cQueremos un Estado que garantice derechos y no act\u00fae por demandas\u201d, dec\u00eda. Y as\u00ed, ampli\u00f3 la agenda de la gesti\u00f3n, con pol\u00edticas para los j\u00f3venes, con pol\u00edticas de diversidad, con una agenda para los pueblos originarios olvidados, siendo la primera provincia en elaborar protocolos m\u00e9dicos para el acceso al aborto no punible y una de las provincias en el mundo que firm\u00f3 acuerdos con la OIT para bregar por el trabajo decente y el combate al trabajo infantil.<\/p>\n\n\n\n

Transparent\u00f3 el control sobre las cuentas p\u00fablicas y decret\u00f3 el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. Se plant\u00f3 frente a la gigante empresa brasilera Odebrecht \u2013conocida por corromper gobiernos de toda Am\u00e9rica Latina\u2013 quit\u00e1ndole la adjudicaci\u00f3n de la mega-obra del acueducto Desv\u00edo Arij\u00f3n \u2013 Rafaela, que hab\u00eda dejado el gobierno anterior. Gobern\u00f3 sin la legislatura a su favor y bautiz\u00f3 a los senadores opositores como \u201cla m\u00e1quina de impedir\u201d cuando estos se opusieron a los proyectos de reforma tributaria y constitucional, entre tantos otros. Cuando imagin\u00f3 obras de jerarqu\u00eda dijeron que eran \u201cmaquetas\u201d, cuando propuso una estructura tributaria progresiva dijeron que era un \u201cimpuestazo\u201d, cuando gener\u00f3 un Estado m\u00e1s cercano dijeron que era \u201cgasto superfluo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cuando imagin\u00f3 obras de jerarqu\u00eda dijeron que eran \u201cmaquetas\u201d, cuando propuso una estructura tributaria progresiva dijeron que era un \u201cimpuestazo\u201d, cuando gener\u00f3 un Estado m\u00e1s cercano dijeron que era \u201cgasto superfluo\u201d. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Binner defendi\u00f3 el federalismo y los recursos de Santa Fe, al punto de demandar ante la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n al Estado nacional por una deuda de la coparticipaci\u00f3n. De aquella demanda, la provincia obtuvo una sentencia favorable por un monto que hoy supera los 100 mil millones de pesos y contin\u00faa impaga. Posteriormente, otras provincias argentinas tomar\u00edan el precedente santafesino para presentar id\u00e9nticos reclamos.<\/p>\n\n\n\n

Hermes Binner fue un cuadro pol\u00edtico fundamental de la democracia argentina, un dirigente que sintetiz\u00f3 un perfil pol\u00edtico. Conjug\u00f3 compromiso social, agenda institucional, conducta \u00e9tica, una mirada progresista sobre la ampliaci\u00f3n de derechos y las necesidades de las minor\u00edas, y una metodolog\u00eda siempre democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Mucho m\u00e1s que eso, esta impronta pol\u00edtica pudo transformarla en una opci\u00f3n electoral exitosa y en una experiencia de gesti\u00f3n con gobernabilidad. Y, adem\u00e1s, todo eso lo pudo concretar surgiendo desde experiencias pol\u00edticas distintas a las m\u00e1s tradicionales, lo hizo desde abajo y paso a paso.<\/p>\n\n\n\n

Su gesti\u00f3n y propuestas hablan de un dirigente que quiso para su pueblo el desarrollo, en el sentido m\u00e1s amplio y profundo, y lo hizo en un pa\u00eds incapaz de pensar m\u00e1s all\u00e1 del corto plazo, de las urgencias y los atajos.<\/p>\n\n\n\n

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Su carisma y su \u201cmarca\u201d electoral no se construyeron desde el rol del caudillo o gran orador o de estudios televisivos, ni con padrinazgos poderosos o grandes aparatos. A pesar de cultivar una mesura alejada de idiosincrasia apasionada de nuestro pa\u00eds y tener el physique du role<\/em> de un pol\u00edtico europeo, supo seducir a porciones grandes del electorado y despertar el respeto en la calle y en la arena pol\u00edtica. Todos sab\u00edan que un hombre honrado y humano era el que habitaba a ese pol\u00edtico, y eso despertaba confianza.<\/p>\n\n\n\n

En el medio del ruido de la grieta, de las identidades \u201canti\u201d, de las antinomias, de las crispaciones y los fan\u00e1ticos, el tono sereno y el discurso moderado de Hermes Binner pas\u00f3 bastante desapercibido para el gran p\u00fablico, sobre todo en la escena nacional.  Los reflectores y micr\u00f3fonos de los medios estaban sobre otras figuras, con respaldo de grandes intereses y poderes ocultos.<\/p>\n\n\n\n

Binner fue presionado muchas veces para sumarse a alg\u00fan tipo de armado electoral tipo \u201cCambiemos\u201d, pero no cedi\u00f3. \u201cHay sumas que restan\u201d, dec\u00eda. En eso tampoco se equivoc\u00f3. Tampoco acept\u00f3 sumarse a la transversalidad que en alg\u00fan momento impuls\u00f3 el kirchnerismo, no negoci\u00f3 los valores de su partido pol\u00edtico ni quiso llegar de cualquier modo. Lo cort\u00e9s no quit\u00f3 lo valiente.<\/p>\n\n\n\n

En el medio del ruido de la grieta, de las identidades \u201canti\u201d, de las antinomias, de las crispaciones y los fan\u00e1ticos, el tono sereno y el discurso moderado de Hermes Binner pas\u00f3 bastante desapercibido para el gran p\u00fablico, sobre todo en la escena nacional. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En 2011 consigui\u00f3 un segundo lugar en las elecciones presidenciales, pero la atomizaci\u00f3n electoral de esa elecci\u00f3n y los rumbos que tomaron muchos actores pol\u00edticos de cara a 2015 demostraron que el socialismo no pudo conseguir socios de peso para generar una tercera alternativa de gobierno con chances electorales. Por todas estas cosas, creo, nos perdimos de tener \u201cm\u00e1s Binner\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A la pintura de este hombre es necesario completarla diciendo que era un hombre culto, pero accesible, c\u00e1lido. Su pasar austero y su conducta intachable hicieron que Binner culmine sus d\u00edas en la sencillez y la privacidad de un entorno cotidiano, como podr\u00eda haber en cualquier familia.<\/p>\n\n\n\n

Silbando bajito pas\u00f3 y se fue, dejando atr\u00e1s una intensa vida. Fue el eco de su obra el que hizo que su nombre llegue hasta ac\u00e1. Estoy seguro que el tiempo nos traer\u00e1 la convicci\u00f3n de que detr\u00e1s de ese silbar bajito, de su correcci\u00f3n y amabilidad, de la formalidad de su traje y su corbata, hubo un hombre que hizo una revoluci\u00f3n. La revoluci\u00f3n de construir y ejercer poder dignificando la pol\u00edtica y utiliz\u00e1ndolo para transformar para bien la realidad.<\/p>\n\n\n\n

Hermes Binner fue rostro y nombre de una esperanza, de una esperanza que fue posible en Rosario y en Santa Fe. Hermes Binner hoy ya es rostro y nombre de un ejemplo. Un ejemplo que no nos permitir\u00e1 la comodidad de decir \u201cno se puede\u201d, \u201cson todos iguales\u201d, un ejemplo que nos har\u00e1 preguntarnos: \u00bfno ser\u00e1 cuesti\u00f3n de \u201ccreer para ver\u201d?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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