{"id":10377,"date":"2020-08-19T11:52:56","date_gmt":"2020-08-19T14:52:56","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=10377"},"modified":"2020-09-08T11:52:44","modified_gmt":"2020-09-08T14:52:44","slug":"10377","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/08\/19\/10377\/","title":{"rendered":"\u00bfMercado Libre o mercado regulado?: historia de un conflicto"},"content":{"rendered":"\n
El conflicto entre Camioneros y Mercado Libre fue solo un cap\u00edtulo m\u00e1s de una lucha que lleva a\u00f1os. La pugna por derechos laborales se entremezcla con una trama de lucha corporativa y pol\u00edtica de larga data<\/em>. <\/h5>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Hace unas semanas atr\u00e1s\nsurgi\u00f3 un conflicto laboral que pas\u00f3 a ocupar las principales noticias\nvinculadas al sindicalismo. Un hecho que s\u00f3lo ocurre si se trata de algunos\ndirigentes especialmente medi\u00e1ticos. Al tratarse del gremio de Hugo Moyano, la\nrespuesta de los medios m\u00e1s masivos no se hizo esperar: dedicaron grandes\ntitulares a denunciar bloqueos y a informar demoras en las entregas de\npaquetes. Una vez logrado el cometido del titular y pasado el momento \u00e1lgido\ndel conflicto, el asunto fue olvidado.<\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que a pesar de que, en efecto, la disputa del Sindicato de Camioneros con Mercado Libre es una discusi\u00f3n sectorial y que puede parecer una noticia sorpresiva, se inscribe no obstante en una historia de larga data en nuestro pa\u00eds -por lo menos en los \u00faltimos 30 a\u00f1os- y que trasciende al sector de log\u00edstica y transporte: la flexibilizaci\u00f3n laboral. Eterna insistencia del establishment empresario m\u00e1s concentrado y que reaparece una y otra vez, con nuevos eufemismos y con cada nuevo gobierno. Desde la dictadura en adelante y, en especial, desde el gobierno de Menem, el empresariado ha avanzado en decenas de intentos fallidos de ley y en decenas de convenios colectivos que, si bien no derogan los pilares fundamentales del derecho laboral y del modelo sindical argentino, lo han puesto seriamente en duda con argucias legales o, sencillamente, con la fuerza que ostentan. <\/p>\n\n\n\n

Durante los a\u00f1os 90, diversas actividades han ido incorporando toda clase de cl\u00e1usulas flexibilizatorias que fueron empobreciendo la protecci\u00f3n laboral. La UOCRA, por ejemplo, posee un estatuto propio que data del gobierno de Ongan\u00eda y que consisti\u00f3 en un nuevo r\u00e9gimen que posibilit\u00f3 una mayor renta para las grandes constructoras en detrimento del bienestar de los trabajadores. Tener un estatuto propio no es en s\u00ed mismo algo malo (los docentes o los periodistas tambi\u00e9n lo tienen), aunque en el caso de los trabajadores de la construcci\u00f3n s\u00ed lo fue: pas\u00f3 de ser un gremio con buenos salarios a ser uno de los empleos peor pagos, con las jornadas y las condiciones m\u00e1s extenuantes y, adem\u00e1s, un r\u00e9gimen indemnizatorio propio: el llamado \u00abFondo de desempleo\u00bb. Durante estos \u00faltimos a\u00f1os, este r\u00e9gimen se convirti\u00f3 en un insistente reclamo empresario y un mantra esencial de la reforma laboral que Macri quiso impulsar y finalmente no prosper\u00f3. Otro de los aspectos significativos que se han modificado en los convenios es la flexibilizaci\u00f3n de la jornada laboral. Un ejemplo saliente de esto es el sindicato gastron\u00f3mico, que la tiene permitida desde hace d\u00e9cadas amparada en un excesivo abuso de la letra de la ley. <\/p>\n\n\n\n

Lo cierto es que a pesar de que, en efecto, la disputa del Sindicato de Camioneros con Mercado Libre es una discusi\u00f3n sectorial y que puede parecer una noticia sorpresiva, se inscribe no obstante en una historia de larga data en nuestro pa\u00eds -por lo menos en los \u00faltimos 30 a\u00f1os- y que trasciende al sector de log\u00edstica y transporte: la flexibilizaci\u00f3n laboral. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

A pesar de ser dos de los gremios con peores condiciones del pa\u00eds y en los que registra mayor grado de explotaci\u00f3n, bajos salarios y empleo informal, constituyen un modelo para el sector empresario nacional que m\u00e1s insiste con reformar las leyes laborales: desde la UIA hasta la AEA, desde la C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n hasta los unicornios, como Galper\u00edn y Migoya. Una agenda en la que tanto los antiguos industriales como los modernos unicornios coinciden sin fisuras.  <\/p>\n\n\n\n

Estos intentos que intentan institucionalizar una relaci\u00f3n de poder distinta, m\u00e1s favorable a las patronales y al capital, van de la mano con otras pr\u00e1cticas, que no son legales, sino de facto: el uso fraudulento del monotributo, el llamado \u00abgris\u00bb (combinaci\u00f3n de una cantidad de horas registradas con otra cantidad informal) o directamente el sueldo \u00aben negro\u00bb, 100% informal y fraudulento, en efectivo y sin pago de ninguna clase de aportes previsionales. El combo se completa con las tercerizaciones, otra modalidad que sirve a la hora de evadir obligaciones contractuales. Todo aquello que no se pudo hacer por ley, se logra por imperio de la fuerza, del lobby o del favor pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Y as\u00ed llegamos a la discusi\u00f3n entre Camioneros y Mercado Libre. Por un lado, se trata de un conflicto pol\u00edtico que ocupa la primera plana de los diarios, con acusaciones de \u00ababusos\u00bb y de \u00abbloqueos\u00bb. Por el otro, un conflicto m\u00e1s largo y m\u00e1s silencioso, pero a la vez, m\u00e1s profundo: un cl\u00e1sico conflicto de encuadramiento sindical como el que ya tuviera Camioneros con el Sindicato de Empleados de Comercio (SEC) o, yendo m\u00e1s atr\u00e1s en la historia, la disputa entre UOM y SMATA por los trabajadores de las empresas de autom\u00f3viles, que terminar\u00eda ganando SMATA. <\/p>\n\n\n\n

Estos dos aspectos son los que\nsintetizan el fondo del asunto: explican los planteos elevados a la Justicia\nsobre la legalidad del acuerdo entre Carga y Descarga y Mercado Libre y los\ndiferentes reclamos de fuerza que llevaron adelante los trabajadores del\nsindicato camionero. <\/p>\n\n\n\n

UN POCO DE HISTORIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Hacia 1989, los dirigentes del Sindicato de Camioneros se dieron cuenta de algo: con una peque\u00f1a modificaci\u00f3n de la descripci\u00f3n de su convenio colectivo de trabajo pod\u00edan pasar de representar solamente a los choferes de camiones a toda la actividad log\u00edstica, aumentando considerablemente su influencia, su poder y sus afiliados. Luego de varias disputas clave, una pr\u00e1ctica consistente de lucha sindical (e inclusive intrasindical) y fallos favorables de la Justicia, Camioneros comenz\u00f3 paulatinamente a representar un nuevo universo que hoy se divide en nada menos que 15 ramas: desde transporte pesado de larga distancia a distribuci\u00f3n de aguas, cervezas y gaseosas, pasando por transporte de caudales, recolecci\u00f3n de residuos, expreso, mudanzas y encomiendas, transporte de clearing y carga postal hasta un rubro que, hasta hoy, a nadie le interesaba y que el Ministerio acaba de incluir en el convenio<\/a>: residuos industriales, patol\u00f3gicos y no industriales. Una actividad que durante la pandemia se ha vuelto nada menos que \u00abesencial\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

La estrategia del sindicato camionero ha sido la misma desde hace d\u00e9cadas y el cap\u00edtulo de Mercado Libre es simplemente uno m\u00e1s, comparable quiz\u00e1s a lo que fue en su momento su conflicto con otra gigante, Coca Cola. El estado p\u00fablico que ha tomado este caso tuvo tambi\u00e9n que ver con una reacci\u00f3n corporativa de parte del establishment que, en su momento, decidi\u00f3 apoyar a Macri. Este grupo se articula a trav\u00e9s de un grupo de WhatsApp denominado \u201cNuestra Voz\u201d y tiene entre sus l\u00edderes indiscutidos al propio Marcos Galper\u00edn, due\u00f1o de Mercado Libre. Desde ese grupo se defini\u00f3 algo m\u00e1s que el apoyo al CEO de Mercado Libre. Se decidi\u00f3 una campa\u00f1a contra Camioneros, una decisi\u00f3n que fue acompa\u00f1ada por muchos, aunque no todos<\/a>: Galper\u00edn tiene tambi\u00e9n sus propios enemigos en el sector empresario, quienes ven en \u00e9l un competidor desleal, que propugna legislaci\u00f3n a su medida, evade las regulaciones que los bancos deben cumplir y, adem\u00e1s, evade impuestos. Fuera de estas diferencias, acompa\u00f1aron, pero en silencio. <\/p>\n\n\n\n

El conflicto en cuesti\u00f3n se\ncentr\u00f3 en 1300 trabajadores del Mercado Central, lugar que Mercado Libre\ndecidi\u00f3 adquirir en 2018 cuando decidi\u00f3 hacerse cargo de su propia log\u00edstica.\nEsos trabajadores, aunque vinculados con Mercado Libre, son en realidad\ntercerizados y se encuentran encuadrados con un convenio de empresa en el\nSindicato de Carga y Descarga (Utcydra), un gremio peque\u00f1o que agrupa a\ntrabajadores de dep\u00f3sitos fiscales, mercados regionales, encomiendas y algunas\nmudanzas y cuyo l\u00edder pertenece a la corriente de Barrionuevo.<\/p>\n\n\n\n

La estrategia del sindicato camionero ha sido la misma desde hace d\u00e9cadas y el cap\u00edtulo de Mercado Libre es simplemente uno m\u00e1s, comparable quiz\u00e1s a lo que fue en su momento su conflicto con otra gigante, Coca Cola. El estado p\u00fablico que ha tomado este caso tuvo tambi\u00e9n que ver con una reacci\u00f3n corporativa de parte del establishment que, en su momento, decidi\u00f3 apoyar a Macri. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El argumento de Camioneros consiste en se\u00f1alar que esos trabajadores realizan principalmente tareas de log\u00edstica y que ese convenio de empresa no puede aplicarse simplemente porque quiere Mercado Libre: el encuadramiento exige que esos trabajadores sean representados por el sindicato que les corresponde. Y ese sindicato es Camioneros. <\/p>\n\n\n\n

Por su parte, en palabras del propio secretario general de Utcydra, Daniel Vila<\/a>, los trabajadores de su gremio \u201cse limitan a subir y bajar las compras a los veh\u00edculos que las trasladar\u00e1n\u201d, argumento por el cual concluye que no tiene nada que ver con la distribuci\u00f3n y transporte, donde ah\u00ed s\u00ed se encuadrar\u00eda Camioneros. Esa parte del trabajo, a juicio de Vila, lo hacen quienes retiran los productos del Mercado Central y no quienes est\u00e1n dentro del predio.<\/p>\n\n\n\n

El problema, no obstante, no concluye ah\u00ed: Mercado Libre consigui\u00f3 que en tiempo r\u00e9cord -nada menos que una sola semana- el Ministerio de Trabajo encabezado por Dante Sica, ministro de Macri, homologara un convenio de empresa -de menor jerarqu\u00eda que el convenio colectivo del gremio- en el cual se argumenta que lo que existe all\u00ed es en realidad otra actividad. En palabras del abogado laboralista Luis Campos, Coordinador del Observatorio del Derecho Social de la CTA, \u201ct\u00e9cnicamente el convenio que firm\u00f3 Mercado Libre con Carga y Descarga es un convenio de actividad. Por m\u00e1s que parezca absurdo, el propio convenio refiere que se trata de una actividad nueva: \u00abSoporte del comercio electr\u00f3nico\u00bb. Por ende, no se le aplican las disposiciones del Convenio Colectivo de Trabajo de actividad de Carga y Descarga. Es muy raro que lo consideren una nueva actividad, de hecho cuando el Ministerio de Trabajo lo numera lo hace como si fuera un convenio de empresa, pero el texto del convenio es muy claro en ese punto. Probablemente lo hicieron as\u00ed previendo la expansi\u00f3n y la creaci\u00f3n de otros centros de distribuci\u00f3n\u201d. Es precisamente en esos puntos flojos y contradictorios donde diversos especialistas en derecho laboral han venido advirtiendo la ilegalidad<\/a> del acuerdo: la violaci\u00f3n de la jornada laboral de 8 horas, el mal pago de horas extras, la violaci\u00f3n del derecho a vacaciones y del derecho a huelga. Por eso, Camioneros impugn\u00f3 la aplicaci\u00f3n del convenio. Un convenio que, denuncian, fue hecho a medida de Galper\u00edn, avalado por la gesti\u00f3n anterior. Por si fuera poco, a la ilegalidad de la aplicaci\u00f3n del convenio, se suma el tema de las huelgas. En palabras del especialista en derecho del trabajo, Rub\u00e9n Fam\u00e1, \u201cesa regulaci\u00f3n del derecho a huelga es rotundamente inconstitucional\u201d. Es, adem\u00e1s, impracticable: si un delegado de Utcydra definiera una huelga, no hay ninguna legislaci\u00f3n que se lo pudiera impedir y su accionar se encontrar\u00eda avalado por la Constituci\u00f3n Nacional. \u201cToda la regulaci\u00f3n peyorativa puede ser sometida al test de la justicia del trabajo en casos individuales o pluriindividuales, mediando la prescripci\u00f3n de dos a\u00f1os\u201d, explica Fam\u00e1, adelant\u00e1ndose a posibles nuevos cap\u00edtulos.<\/p>\n\n\n\n

Pero hay cosas m\u00e1s all\u00e1 de\nla ley. \u201cSubyace en todo esto la alta desocupaci\u00f3n junto a una escasa demanda\nde trabajo. Hecho que solo puede ser enfrentado desde el poder de negociaci\u00f3n\nsindical. Y este no es precisamente el caso\u201d, concluye. <\/p>\n\n\n\n

BLOQUEO \u00bfY DESPU\u00c9S?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Una vez finalizado el bloqueo, la noticia fue una mesa donde las partes se sentaron a negociar. Luego, no se supo mucho m\u00e1s y el conflicto pas\u00f3 a un segundo plano. <\/p>\n\n\n\n

No obstante, pas\u00f3 desapercibido un hecho central, que es indicativo de la din\u00e1mica sindical de nuestro pa\u00eds. Carga y Descarga tuvo su paritaria y firm\u00f3 aproximadamente un 20% de aumento por 6 meses, en un contexto en el que muy pocos gremios han podido tener arreglos con porcentajes significativos en plena pandemia. \u00bfC\u00f3mo se explica que un gremio chico pudiera avanzar en tal negociaci\u00f3n en la que no pueden avanzar sindicatos grandes y mucho m\u00e1s poderosos? \u201cNosotros lo llamamos efecto reflejo. Una presi\u00f3n de un sindicato genera mejoras negociadas por otro sindicato. \u00bfC\u00f3mo hizo Carga y Descarga para cerrar un 20% aproximadamente y por seis meses? Las patronales aflojaron un poco en un contexto de avanzada de Camioneros sobre el sector, donde nunca se sabe c\u00f3mo puede terminar. Es m\u00e1s factible que las patronales cedan un poco y es l\u00f3gico que Carga y Descarga tambi\u00e9n aproveche la oportunidad\u201d, se\u00f1ala Luis Campos. <\/p>\n\n\n\n

A pesar de ser dos de los gremios con peores condiciones del pa\u00eds y en los que registra mayor grado de explotaci\u00f3n, bajos salarios y empleo informal, constituyen un modelo para el sector empresario nacional que m\u00e1s insiste con reformar las leyes laborales: desde la UIA hasta la AEA, desde la C\u00e1mara de la Construcci\u00f3n hasta los unicornios, como Galper\u00edn y Migoya. Una agenda en la que tanto los antiguos industriales como los modernos unicornios coinciden sin fisuras. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Si a este dato agregamos que\nel a\u00f1o pasado Carga y Descarga logr\u00f3 un 55% de aumento uno podr\u00eda creer que su\ngremio tendr\u00e1 sueldos altos. Pues no: ser\u00e1 de $41.389 reci\u00e9n en septiembre del\npresente a\u00f1o. Sin embargo, el efecto reflejo de Camioneros surti\u00f3 efecto y Vila\nsupo ver su momento. Aunque se trate de un b\u00e1sico bajo comparado incluso con\nsindicatos poco dados a la combatividad, como Comercio, se podr\u00eda decir que\ntanto Camioneros como Utcydra ganaron algo. Unos, obtuvieron un triunfo simb\u00f3lico\ny otros, uno bien concreto y plasmado en la firma de una paritaria.<\/p>\n\n\n\n

La batalla promete\ncontinuar, tanto en las calles como en los Tribunales e incluso al interior de\nla CGT. Y promete ser larga.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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