{"id":10395,"date":"2020-08-20T13:11:07","date_gmt":"2020-08-20T16:11:07","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=10395"},"modified":"2020-09-08T11:53:37","modified_gmt":"2020-09-08T14:53:37","slug":"el-ife-un-puente-al-ingreso-universal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/08\/20\/el-ife-un-puente-al-ingreso-universal\/","title":{"rendered":"El IFE: \u00bfun puente al Ingreso Universal?"},"content":{"rendered":"\n
La crisis econ\u00f3mica azuzada, aunque no originada, por la pandemia del coronavirus ha puesto en evidencia la situaci\u00f3n de precariedad que viven millones de argentinos y argentinas. El IFE, como medida paliativa, confirm\u00f3 lo que muchos tem\u00edamos, quiz\u00e1 sea hora que se abra un debate para dar una respuesta definitiva y universal.<\/em><\/h5>\n\n\n\n
\"\"
hands with money<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

UNA POSIBILIDAD, UNA UTOP\u00cdA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace d\u00e9cadas que el trabajo estable y con derechos no abunda en la Argentina. El mundo pareciera indicar que esa tendencia es algo que no va a cambiar sustancialmente. A ese preocupante dato, el 2020 le sum\u00f3 el coronavirus y la obligaci\u00f3n para millones de personas de dejar de trabajar. Ante este descalabro, el gobierno dise\u00f1\u00f3 una transferencia de $10.000 para quienes no ten\u00edan ning\u00fan ingreso demostrable: el IFE. El objetivo fue dar un ingreso de subsistencia a quienes previsiblemente iban a ver recortados sus ingresos. Pasan los meses y vamos por una cuarta edici\u00f3n del mismo, lo que genera la pregunta: \u00bfy cuando lo saquen? \u00bfde qu\u00e9 viv\u00eda esa gente antes? Si se est\u00e1 pudiendo pagar ahora, \u00bfrecursos exist\u00edan, no? <\/p>\n\n\n\n

Argentina es un pa\u00eds con enormes problemas econ\u00f3micos. Algunos los gener\u00f3 el anterior gobierno, otros los gener\u00f3 el kirchnerismo, otros vienen desde el ciclo iniciado en 1976 y otros son estructurales desde nuestra conformaci\u00f3n como Naci\u00f3n. Uno de esos problemas es la informalidad y precariedad del empleo: en Argentina, desde la d\u00e9cada del ’90 quienes tienen trabajo informal nunca fueron menos del 30% de quienes trabajan. Y como dec\u00eda anteriormente, el empadronamiento en el IFE nos lo volvi\u00f3 a poner en la cara. Repasemos qui\u00e9nes pueden acceder al IFE: para poder acceder al subsidio no ten\u00e9s que tener, en todo tu grupo familiar, <\/strong>ni un trabajo registrado, ni una jubilaci\u00f3n, ni un seguro de desempleo, ni un monotributo mayor a $30.000, ni ninguno de los planes de empleo. Nada de nada. Bueno, en esa \u00abnada\u00bb entran 9 Millones de argentinos y argentinas. Si juntas cuatro personas al azar en un caf\u00e9, una est\u00e1 en esa situaci\u00f3n. Es grande la \u00abnada\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Vuelvo a la pregunta inicial: \u00bfde qu\u00e9 viv\u00eda esa gente antes? El recorte que hace el IFE hace que estemos hablando de esas millones de personas que viven con ingresos bajos y\/o inestables: changueros, freelancers que un mes les va bien y dos no, trabajadoras de casas particulares, oficios varios, jornaleros y rebuscadores variopintos. \u00bfPor qu\u00e9 pasa esto? Dada la cantidad de gente, queda descartada la absurda respuesta de que \u00abson vagos\u00bb, <\/em>9 millones de vagos nos convertir\u00edan en el siest\u00f3dromo <\/em>m\u00e1s grande del planeta, si se me permite el neologismo. Para no ahondar mucho podemos decir que, claramente, hay algo sist\u00e9mico que lo explica. <\/p>\n\n\n\n

Repasemos qui\u00e9nes pueden acceder al IFE: para poder acceder al subsidio no ten\u00e9s que tener, en todo tu grupo familiar, ni un trabajo registrado, ni una jubilaci\u00f3n, ni un seguro de desempleo, ni un monotributo mayor a $30.000, ni ninguno de los planes de empleo. Nada de nada. Bueno, en esa \u00abnada\u00bb entran 9 millones de argentinos y argentinas. Si juntas cuatro personas al azar en un caf\u00e9, una estar\u00e1 en esa situaci\u00f3n. Es grande la \u00abnada\u00bb. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 va a pasar si no pagan m\u00e1s el IFE? No es muy dif\u00edcil adivinar que cada uno intentar\u00e1 (lo est\u00e1 intentando) volver a sus fuentes de ingresos que muy de a poco se ir\u00e1n despertando mientras la cuarentena se vaya yendo. A lo cual, en el mejor de los casos, volver\u00e1n a estar igual de complicados que antes.<\/p>\n\n\n\n

Por eso este es el momento perfecto para preguntarse: \u00bfy si hacemos algo de fondo? Esa pregunta empez\u00f3 a circular entre quienes plantean que el IFE puede ser un puente a un Ingreso Universal: un piso que se garantiza entre todos para que cada uno haga realidad el derecho a una vida digna. Una verdadera utop\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

El Ingreso Universal implica una transferencia directa a todas las personas para cubrir un m\u00ednimo de necesidades. Es un planteo que existe hace por lo menos 50 a\u00f1os ante la realidad de que <\/em>no existe m\u00e1s trabajo suficiente para todos y todas, pero como sociedad global somos 250 veces m\u00e1s ricos que en el inicio de la Revoluci\u00f3n Industrial. <\/p>\n\n\n\n

Ante este planteo, Rutger Bregman en su libro <\/a>Utop\u00eda para Realistas<\/a><\/em> <\/a>describe las ya conocidas cr\u00edticas que se esgrimen con \u00edndice levantado y est\u00f3mago lleno. Estas son las mismas que se le hicieron a todas las grandes utop\u00edas que ha ido cumpliendo la humanidad: el fin de la esclavitud formal, la jornada de 8 horas o el voto femenino. \u00abEs irrealizable, es un peligro y es una perversi\u00f3n\u00bb, repiten a coro. Traducido para este caso: no lo podemos pagar, si lo hacemos la gente va a trabajar menos, y, tras cart\u00f3n, los que trabajan sostendr\u00e1n a quienes no lo hacen. <\/p>\n\n\n\n

SE\nPUEDE SABER SI UNA POL\u00cdTICA FUNCIONA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Antes de tuitear furiosamente a favor o en contra de esta propuesta, es bueno conocer algunas conclusiones que se han sacado de distintas experiencias de transferencias monetarias a las personas con el objetivo de garantizar derechos. Si algo que tambi\u00e9n el coronavirus nos mostr\u00f3 es que se pueden tomar decisiones pol\u00edticas apoyadas en evidencia cient\u00edfica o, al menos, que considere esta evidencia para hacerlo. Para eso hay todo un campo de estudio que es la evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que desde la d\u00e9cada de 1950 se dedica a estudiar y sacar conclusiones sobre qu\u00e9 es lo que funciona. <\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, les puedo contar que hace algunas d\u00e9cadas hubo experimentos de Ingreso Universales en varios pa\u00edses comunistas (?!) como Estados Unidos, Canad\u00e1, Holanda o m\u00e1s recientemente en Alemania<\/a>. Las conclusiones son bastante contundentes: dar directamente el dinero a las personas no solo no hizo que trabajen menos horas, sino que redujo un mont\u00f3n de inversiones que hace el Estado como consecuencia de la pobreza. A su vez, los beneficios indirectos son infinitos: desde las personas que pueden poner m\u00e1s atenci\u00f3n en su capacitaci\u00f3n para conseguir mejores empleos hasta el empoderamiento de las mujeres en situaciones de violencia a ra\u00edz de contar con un ingreso que les da autonom\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

Las conclusiones son bastante contundentes: dar directamente el dinero a las personas no solo no hizo que trabajen menos horas, sino que redujo un mont\u00f3n de inversiones que hace el Estado como consecuencia de la pobreza. A su vez, los beneficios indirectos son infinitos.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Pero claro, \u00abellos son canadienses y nosotros argentinos, imaginate eso en La Matanza\u00bb, nos responden. Bueno, la verdad que cuando se estudi\u00f3 en Argentina el efecto de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo los resultados no fueron muy distintos. Una evaluaci\u00f3n de este programa encabezada por Bernardo Kliksberg fue concluyente: los adultos que eran receptores de la AUH no trabajaban menos sino m\u00e1s que antes, no dejaban de desear un empleo formal y no tuvieron m\u00e1s hijos que quienes no accedieron a este Ingreso casi Universal. A su vez, creci\u00f3 el acceso a la salud, mejor\u00f3 el rendimiento escolar y la nutrici\u00f3n que reciben ni\u00f1os y ni\u00f1as. <\/p>\n\n\n\n

Los fantasmas que generan estas propuestas son eso, fantasmas. \u00bfSer\u00e1 pol\u00edticamente viable? Veremos. Los amagues de recortar r\u00e1pidamente el IFE no parece ser muy alentadores. El Ministro de Desarrollo Social se muestra un poco m\u00e1s entusiasmado, la directora de la ANSES no tanto. Lo cierto es que este momento extraordinario nos tiene que dar la oportunidad para imaginar nuevos y mejores horizontes. El Ingreso Universal es posible, es pagable y es una v\u00eda para garantizar lo que en otro momento garantiz\u00f3 la sociedad de pleno empleo. A por ello.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La crisis econ\u00f3mica azuzada, aunque no originada, por la pandemia del coronavirus ha puesto en evidencia la situaci\u00f3n de precariedad que viven millones de argentinos y argentinas. El IFE, como medida paliativa, confirm\u00f3 lo que muchos tem\u00edamos, quiz\u00e1 sea hora que se abra un debate para dar una respuesta definitiva y universal. 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