{"id":10516,"date":"2020-09-07T08:32:18","date_gmt":"2020-09-07T11:32:18","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=10516"},"modified":"2020-09-25T11:51:07","modified_gmt":"2020-09-25T14:51:07","slug":"el-trabajo-en-la-era-de-las-plataformas-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/09\/07\/el-trabajo-en-la-era-de-las-plataformas-digitales\/","title":{"rendered":"El trabajo en la era de las plataformas digitales"},"content":{"rendered":"\n
La econom\u00eda de plataformas ha estallado al calor de la pandemia y las empresas detr\u00e1s de las app se han beneficiado de los vac\u00edos legales. Frente a esta expansi\u00f3n y la precariedad de la que est\u00e1n presos los trabajadores es urgente tomar medidas. <\/em><\/h5>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

EL MUNDO DE LAS APP Y EL TRABAJO PRECARIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En\nlas \u00faltimas d\u00e9cadas asistimos a un proceso de transformaci\u00f3n en el mundo del\ntrabajo notoriamente marcado por la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y digital. <\/p>\n\n\n\n

Las plataformas digitales han irrumpido en la cotidianeidad de nuestras vidas, haci\u00e9ndonos m\u00e1s simples algunas operaciones que en otro momento nos hubieran demandado mayor tiempo. Existen app<\/em> de todo tipo: l\u00fadicas y recreativas, herramientas de dise\u00f1o, de c\u00e1lculos, de comunicaciones, meteorol\u00f3gicas, bancarias, de radio y tv, entre un largo etc\u00e9tera. Tambi\u00e9n existen app<\/em> para organizar y dirigir servicios de transporte de personas y\/o mercader\u00edas. Sobre estas \u00faltimas, versan en gran parte los p\u00e1rrafos que siguen.<\/p>\n\n\n\n

Aplicaciones como Pedidos ya, Rappi, Glovo, Uber se instalaron en el mercado dici\u00e9ndonos que exist\u00edan para que ahorremos tiempo. Pero es bueno recordar que ese tiempo que \u201cahorramos\u201d, es tiempo de trabajo para otras personas, aquellas que desarrollan una tarea de reparto de productos o servicio de transporte, organizado por empresas que se valen de plataformas digitales, gerenciadas para tal fin.<\/p>\n\n\n\n

Aunque parezca obvio, no podemos dejar de mencionar que detr\u00e1s de la virtualidad de las app<\/em> hay personas de carne y hueso que a trav\u00e9s de las mismas organizan, dirigen y controlan una organizaci\u00f3n econ\u00f3mica que genera ganancias extraordinarias. Estas ganancias est\u00e1n dadas por la incorporaci\u00f3n de trabajadores que realizan las tareas de reparto para un negocio con gerencia ajena, con marca instalada y a trav\u00e9s de una plataforma virtual mediante la cual se organiza, dirige y controla el trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Estas\nganancias se ven notablemente aumentadas en comparaci\u00f3n con servicios\ntradicionales de cadeter\u00eda por los nulos costos laborales merced a la\nprecarizaci\u00f3n del trabajo. Ganancias que retroalimentan un circuito de excesiva\npublicidad para la instalaci\u00f3n de marcas y el logro de legitimidad social, a la\npar que aspiran datos de millones de consumidores que incrementan el \u00e9xito del\nnegocio.<\/p>\n\n\n\n

Estas empresas dominan muy bien las t\u00e9cnicas de manipulaci\u00f3n sem\u00e1ntica, de distorsi\u00f3n de realidades mediante el uso eufem\u00edstico de nuestro lenguaje. Dicen, \u201cS\u00e9 due\u00f1o de tu tiempo\u201d \u201cS\u00e9 tu propio jefe\u201d \u201chac\u00e9s dinero cuando quer\u00e9s\u201d. Todo muy cool. Eso s\u00ed, la empresa tiene un nombre ya instalado con mucha publicidad. Cada cadete en particular no recibir\u00eda ning\u00fan llamado ni pedido si en lugar de trabajar para Pedidos ya, Rappi o Glovo trabajara en nombre propio. Es as\u00ed, que bajo el relato de la naturaleza colaborativa y asociativa del trabajo y de la soberan\u00eda del tiempo de la cual la publicidad nos dice que todos se benefician, hay qui\u00e9nes ganan y qui\u00e9nes pierden.<\/p>\n\n\n\n

Estas empresas dominan muy bien las t\u00e9cnicas de manipulaci\u00f3n sem\u00e1ntica, de distorsi\u00f3n de realidades mediante el uso eufem\u00edstico de nuestro lenguaje. Dicen, \u201cS\u00e9 due\u00f1o de tu tiempo\u201d \u201cS\u00e9 tu propio jefe\u201d \u201chac\u00e9s dinero cuando quer\u00e9s\u201d. Todo muy cool. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La informalidad afecta mayoritariamente a trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, entre los cuales se encuentran independientes cautivos, es decir, asalariados encubiertos. Dentro de las personas en relaci\u00f3n de dependencia, los sectores m\u00e1s vulnerables son el de servicio dom\u00e9stico y de la construcci\u00f3n, casualmente con regulaci\u00f3n del trabajo mediante estatutos especiales. La precariedad laboral redunda en mayores ganancias para las empresas a costa de quienes trabajan y siendo soportadas sus consecuencias, en el mejor de los casos, por los estados, a trav\u00e9s de los sistemas de salud p\u00fablica y de la seguridad social.<\/p>\n\n\n\n

Es\nnotoria la posici\u00f3n dominante de los propietarios de plataformas por sobre la\nparte m\u00e1s d\u00e9bil del v\u00ednculo jur\u00eddico que es la persona trabajadora.  Son aqu\u00e9llos los que, lejos de ser meros\nintermediarios en la relaci\u00f3n jur\u00eddica, organizan, dirigen y controlan el\ntrabajo mediante el uso de algoritmos de su aplicaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

El fen\u00f3meno no consiste en nuevas modalidades de trabajo sino en las nuevas formas de ocultamiento de las relaciones laborales, nuevas formas de fraude laboral. No nos encontramos ante personas que trabajan en app<\/em>, sino ante personas que trabajan para empresas explotadas o dirigidas mediante app<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

El\nconcepto de colaboraci\u00f3n no reemplaza al de relaci\u00f3n de trabajo, sino que la\noculta, la disimula. Est\u00e1 bien colaborar, pero ac\u00e1 se utiliza para encubrir la\nprecarizaci\u00f3n. \u00bfQui\u00e9n colabora con quien? \u00bfqui\u00e9nes se benefician y qui\u00e9nes se perjudican\ncon esa denominada colaboraci\u00f3n? \u00bfquienes \u201ccolaboran\u201d, lo hacen en situaciones\nde igualdad?<\/p>\n\n\n\n

Negar\nla relaci\u00f3n de trabajo implica negar la tipicidad de los contratos laborales,\nla capacidad estatal para la regulaci\u00f3n de las relaciones, la sustentabilidad\nde los sistemas de seguridad social, la pertinencia de la negociaci\u00f3n colectiva\ny la existencia misma de las organizaciones sindicales. <\/p>\n\n\n\n

UNA LEY PARA QUE NO HAYA TRAMPA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Expuestas\nlas consideraciones anteriores, descartamos la naturaleza civil y\/o comercial\ndel v\u00ednculo, pero a\u00fan podemos discurrir en torno a la protecci\u00f3n que merece\neste tipo de relaci\u00f3n: \u00bfEs un v\u00ednculo jur\u00eddico alcanzado por el orden p\u00fablico\nlaboral? \u00bfO se trata de nuevas modalidades de contrataci\u00f3n laboral no\nalcanzadas por \u00e9ste? Al respecto se observan diversas posturas. <\/p>\n\n\n\n

Quienes son partidarios de elaborar un estatuto (una ley especial) argumentan que el derecho del trabajo actual no alcanza a abarcar las dimensiones de esta nueva forma de contrataci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de tareas. Hablan de una crisis de abarcabilidad, que la ley de contrato de trabajo (LCT) es vieja, que las formas de trabajar cambiaron, que hay un fen\u00f3meno laboral que escapa de su incumbencia. Lo que no parece quedar claro es qu\u00e9 nuevos institutos deben crearse para s\u00ed abarcar estas nuevas formas.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1n quienes sostienen que la situaci\u00f3n f\u00e1ctica se encuentra plenamente alcanzada por el orden p\u00fablico laboral. Que las realidades aqu\u00ed descriptas son susceptibles de protecci\u00f3n por nuestra legislaci\u00f3n laboral y sus diversos institutos (jornada, remuneraci\u00f3n, vacaciones, indemnizaci\u00f3n, licencias, seguros, etc). Tambi\u00e9n hay, por otro lado, quienes sostienen que es necesaria una reforma de la LCT.<\/p>\n\n\n\n

A\nnivel internacional es incipiente la legislaci\u00f3n y jurisprudencia al respecto.\nExisten variadas experiencias, pero en todos los casos en los cuales se ha\nregulado existe alg\u00fan tipo de protecci\u00f3n del trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Por nuestra parte, partimos de la consideraci\u00f3n de que nuestra Constituci\u00f3n Nacional obliga a la protecci\u00f3n del trabajo en todas sus formas, lo cual nos lleva a considerar que no son relevantes las caracter\u00edsticas que asuma la organizaci\u00f3n empresarial, el establecimiento comercial o la modalidad de prestaci\u00f3n de tareas. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En el a\u00f1o 2016 la Uni\u00f3n Europea public\u00f3 la \u201cAgenda europea para la econom\u00eda colaborativa\u201d<\/a> realizando un aporte relevante al proponer tres criterios para determinar la existencia o no de relaciones de empleo. El documento hace expl\u00edcita consideraci\u00f3n del car\u00e1cter novedoso de los mecanismos de control del trabajo ejercido por las plataformas y, en funci\u00f3n de ello, establece que \u201cla existencia de subordinaci\u00f3n no depende necesariamente del ejercicio efectivo de la gesti\u00f3n o la supervisi\u00f3n de manera continua\u201d y adem\u00e1s agrega que \u201cla breve duraci\u00f3n, la escasez de horas de trabajo, el trabajo discontinuo o la baja productividad no pueden excluir por s\u00ed mismos una relaci\u00f3n de empleo\u201d. <\/p>\n\n\n\n

En Francia, la ley laboral \u201cEl Khomri\u201d sancionada en 2016 incluye un cap\u00edtulo denominado \u201cResponsabilidad social de las plataformas\u201d. En este se establece que quedan sujetos a la obligaci\u00f3n de reembolsar a los trabajadores que contratan seguro por accidentes de trabajo y de abonar a la contribuci\u00f3n destinada a la formaci\u00f3n profesional. Estipula que los trabajadores tienen derecho a organizarse colectivamente y a formar sindicatos, e incluye tambi\u00e9n el derecho a la desconexi\u00f3n. En Portugal, la \u201cley Uber\u201d sancionada en 2018 establece que los conductores que desarrollan sus actividades a trav\u00e9s de dicha plataforma deben tener una relaci\u00f3n de empleo con la empresa. <\/p>\n\n\n\n

Una de las leyes m\u00e1s importantes es la aprobada en septiembre de 2019 en el estado de California, la cual establece criterios para determinar cuando hay una relaci\u00f3n de dependencia. Estos criterios entraron en vigencia en enero de 2020 y obligan a muchas de las plataformas -especialmente de transporte y reparto- a reclasificar a sus trabajadores como empleados.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Por\nnuestra parte, partimos de la consideraci\u00f3n de que nuestra Constituci\u00f3n\nNacional obliga a la protecci\u00f3n del trabajo en todas sus formas, lo cual nos\nlleva a considerar que no son relevantes las caracter\u00edsticas que asuma la\norganizaci\u00f3n empresarial, el establecimiento comercial o la modalidad de\nprestaci\u00f3n de tareas. Y obliga a los jueces a que la legislaci\u00f3n vigente sea\naplicada en beneficio de quienes trabajan.<\/p>\n\n\n\n

Hoy nos encontramos frente al trabajo mediante el uso de plataformas virtuales, pero ma\u00f1ana podemos encontrarnos con otras variantes. Lo trascendente es d\u00f3nde reside el poder econ\u00f3mico y qui\u00e9n o qui\u00e9nes detentan la posici\u00f3n dominante que determina las condiciones de trabajo. Frente a esta realidad, es que realizamos estas reflexiones y propuestas de regulaci\u00f3n protectora de la parte que se encuentra en situaci\u00f3n de debilidad o hiposuficiencia negocial, esencia del derecho del trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Sin\nperjuicio de la modalidad que se adopte para regular este tipo de v\u00ednculo, como\nprimera premisa es necesaria la intervenci\u00f3n legislativa a los fines de\nclarificar la cuesti\u00f3n y determinar las pautas que rigen  estas relaciones jur\u00eddicas, evitando\ninterpretaciones judiciales divergentes o reparaciones tard\u00edas. <\/p>\n\n\n\n

Como segunda premisa, ha de considerarse que la regulaci\u00f3n protectora no puede estar por debajo de los est\u00e1ndares de la ley de contrato de trabajo. De lo contrario estar\u00edamos haciendo una distinci\u00f3n basada \u00fanicamente en el formato virtual de la organizaci\u00f3n, generando condiciones para trabajadores de primera, y trabajadores de segunda. <\/p>\n\n\n\n

Como tercera cuesti\u00f3n, es importante adecuar las interpretaciones de los textos normativos conforme su finalidad protectora. As\u00ed por ejemplo, la inexistencia de un establecimiento f\u00edsico pensado en t\u00e9rminos tradicionales, no implica que la unidad t\u00e9cnica de ejecuci\u00f3n no exista en los t\u00e9rminos del art. 6 de la LCT. El establecimiento tambi\u00e9n puede ser digital, puede ser un espacio p\u00fablico o se puede trabajar desde el domicilio particular. Esto qued\u00f3 evidenciado con el llamado teletrabajo.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Por\nello, resulta menester realizar una modificaci\u00f3n de la LCT a efectos de\nreforzar la protecci\u00f3n y zanjar cualquier divergencia, maliciosa o no, en la\ninterpretaci\u00f3n de nuestras leyes. Incorporar expresamente estas nuevas formas\nde contrataci\u00f3n, al tiempo que reforzamos la propia aplicaci\u00f3n de la ley, que\nhasta ahora se realiza con la activaci\u00f3n de la presunci\u00f3n de los arts. 23 y 14\nde la LCT. Cuya desactivaci\u00f3n, o carga de la prueba en contrario, recae sobre\nla empresa.<\/p>\n\n\n\n

La regulaci\u00f3n protectora no puede estar por debajo de los est\u00e1ndares de la ley de contrato de trabajo. De lo contrario estar\u00edamos haciendo una distinci\u00f3n basada \u00fanicamente en el formato virtual de la organizaci\u00f3n, generando condiciones para trabajadores de primera, y trabajadores de segunda. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ser\u00e1 necesario promover la sindicalizaci\u00f3n de las personas que trabajan, ya que la celebraci\u00f3n de convenios colectivos de trabajo o la incorporaci\u00f3n a los ya existentes opera como fuente de derecho. El derecho colectivo de trabajo debe ser un aspecto central en esta tem\u00e1tica, y el estado no puede eludir la obligaci\u00f3n de promoverlo. Este punto nos parece de central importancia puesto que como en cualquier actividad, son los CCT los que regulan de mejor manera las particularidades de la actividad. Es la mesa de discusi\u00f3n paritaria, el lugar id\u00f3neo para discutir colectivamente las condiciones m\u00e1s adecuadas para el desarrollo de las prestaciones. Fortalecimiento de sindicatos, intervenci\u00f3n del estado v\u00eda ministerio de trabajo y progresividad en las regulaciones se imponen como necesidad ante este fen\u00f3meno econ\u00f3mico en particular. <\/p>\n\n\n\n

Respecto de esta cuesti\u00f3n, es importante tener presente, que hacia fines de 2018 tres miembros de la comisi\u00f3n directiva provisoria del sindicato APP (Asociaci\u00f3n de personal de plataformas) fueron \u201cbloqueados\u201d por la empresa Rappi, luego de una reuni\u00f3n con directivos de la empresa. Este hecho motiv\u00f3 que APP demandara a Rappi, solicitando en el fuero laboral la reincorporaci\u00f3n de estos trabajadores por considerar los despidos como una conducta discriminatoria dirigida especialmente contra el sindicato. En marzo de 2019 la Justicia Nacional del Trabajo orden\u00f3 en primera instancia la reincorporaci\u00f3n de estos trabajadores al estimar que Rappi hab\u00eda incurrido en conducta antisindical (Rojas, Roger Luis y otros c\/ Rappi s\/ medida cautelar, 19\/3\/2019, Juzgado Nacional de Primera Instancia del Trabajo N\u00b037).<\/p>\n\n\n\n

Por\n\u00faltimo, aunque no por ello menos importante, resulta destacar la misi\u00f3n\ntrascendental que cumple el poder judicial en este aspecto, puntualmente los\njueces y juezas que deben interpretar y aplicar toda fuente de derecho nacional\ne internacional de regulaci\u00f3n del trabajo, en el marco de los principios de\neconom\u00eda, celeridad y eficiencia que debe primar en el proceso, m\u00e1xime cuando\nse trata de resguardar a uno de los sectores m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

El socialismo, que tanto abog\u00f3 por los derechos de las personas que generan riqueza, que justamente son las que trabajan, propone sociedades m\u00e1s igualitarias, justas y solidarias. La innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y digital debe aportar al desarrollo de la humanidad toda, sirviendo como herramienta para la equidad y no para la desigualdad. Urge\nproceder al debate legislativo y social sobre la protecci\u00f3n legal de las\npersonas que trabajan para empresas gerenciadas por aplicaciones. Debate con\nempat\u00eda hacia quienes trabajan. Debate que los debe involucrar, hablar con\nquienes trabajan y no en su nombre.<\/p>\n\n\n\n

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