{"id":1526,"date":"2016-12-19T05:55:24","date_gmt":"2016-12-19T05:55:24","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=1526"},"modified":"2016-12-20T05:53:36","modified_gmt":"2016-12-20T08:53:36","slug":"el-desarrollo-de-la-ciencia-en-la-argentina-conicet-y-la-gestion-de-los-recortes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2016\/12\/19\/el-desarrollo-de-la-ciencia-en-la-argentina-conicet-y-la-gestion-de-los-recortes\/","title":{"rendered":"El desarrollo de la ciencia en la Argentina, CONICET y la gesti\u00f3n de los recortes"},"content":{"rendered":"
Nicol\u00e1s Rodr\u00edguez analiza el impacto del recorte presupuestario en CyT y la situaci\u00f3n del CONICET<\/em><\/h5>\n

\"001062956\"<\/p>\n

El pasado viernes 16 de diciembre, el CONICET public\u00f3 la n\u00f3mina de ingresantes la carrera de investigador cient\u00edfico (CIC). Luego de meses de discusi\u00f3n, reclamos y marchas, se ha empezado a evidenciar la merma en la financiaci\u00f3n de la actividad cient\u00edfica en nuestro pa\u00eds. Primero, durante el debate del Presupuesto para Ciencia y T\u00e9cnica y, ahora, al concretarse el ingreso de solamente 385 investigadores al CIC contra m\u00e1s de 900 del a\u00f1o anterior. A esta reducci\u00f3n de ingresos -del orden de casi un 60% interanual- se le suma el hecho de que estos 385 ingresantes representan apenas el 25% del total de postulantes y, m\u00e1s grave a\u00fan, menos de la mitad de aquellos que fueron evaluados positivamente por las respectivas comisiones -874 en total-.<\/p>\n

A ra\u00edz de esto, la comunidad cient\u00edfica se ha manifestado en los \u00faltimos meses y ha expresado su temor cierto de volver a viejas y tristes \u00e9pocas, en las que el desarrollo de su trabajo se vio fuertemente condicionado por la falta de recursos, infraestructura y recursos humanos formados. En tal sentido, se han convocado movilizaciones en distintos puntos del pa\u00eds para protestar por esta situaci\u00f3n, la principal de ellas se realizar\u00e1 en la sede del Polo Cient\u00edfico-Tecnol\u00f3gico sito en la calle Godoy Cruz 2320 de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires este lunes 19 de diciembre a las 11 horas.<\/p>\n

El terrible recorte a los ingresos implica, en el corto plazo, que muchos grupos, centros e institutos ver\u00e1n coartada la continuidad de algunas de sus l\u00edneas de investigaci\u00f3n. Adem\u00e1s, el gran desfasaje entre la cantidad de doctores formados y el n\u00famero de ingresantes a la CIC va a forzar a muchos cient\u00edficos argentinos a emigrar, ya que la investigaci\u00f3n y desarrollo privados en la Argentina son casi nulos. Esto es lamentable por el enorme contingente de profesionales formados que no podr\u00e1n ser aprovechados en el futuro para beneficio del desarrollo cient\u00edfico nacional. Tambi\u00e9n es preocupante que el Estado haya financiado la formaci\u00f3n de miles de cient\u00edficos para luego dejar su futuro librado al azar y, probablemente, a disposici\u00f3n de institutos u organizaciones extrajeras, lo cual demuestra una gran miop\u00eda con respecto a la l\u00f3gica de largo aliento propia de la formaci\u00f3n de recursos humanos altamente calificados y la inversi\u00f3n en desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico.<\/p>\n

\"73196\"<\/p>\n

Como es de p\u00fablico conocimiento, Lino Bara\u00f1ao (Ministro de Ciencia y Tecnolog\u00eda desde 2007) y Alejandro Ceccatto (Presidente del CONICET), lejos de denunciar esta situaci\u00f3n, se han encargado de justificarla. Para ello, han afirmado que un pa\u00eds con 30% de pobres no puede destinar muchos recursos a la Ciencia, como para elevar a 15000 el n\u00famero de investigadores para el 2020 (hoy hay un poco m\u00e1s de 9000), como se sugiriera en el plan \u201cArgentina Innovadora 2020\u201d redactado hace tan s\u00f3lo tres a\u00f1os. Tambi\u00e9n han se\u00f1alado que el presupuesto del CONICET dedica un porcentaje muy elevado (95%) de su presupuesto al sueldo del personal, dejando un escaso margen a los gastos operativos.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]Si evitamos ser arrastrados por miradas cortoplacistas y sesgadas no ser\u00eda arriesgado decir que mundialmente hay un consenso acerca de que la ciencia es -y siempre fue- una herramienta fundamental para el desarrollo de los pueblos en su sentido m\u00e1s amplio. [\/blockquote]<\/p>\n

Ahora bien, \u00bfrealmente debemos conformarnos con el nivel actual del presupuesto para la ciencia y la t\u00e9cnica en funci\u00f3n de estos argumentos? Lo estipulado en el plan \u201cArgentina Innovadora 2020\u201d y la promesa del actual Presidente Mauricio Macri de elevar el presupuesto de Ciencia y T\u00e9cnica al 1.5% del PBI marcan la pauta de que todav\u00eda existe un margen cierto y realista para expandir la inversi\u00f3n en esta \u00e1rea. Si evitamos ser arrastrados por miradas cortoplacistas y sesgadas no ser\u00eda arriesgado decir que mundialmente hay un consenso acerca de que la ciencia es -y siempre fue- una herramienta fundamental para el desarrollo de los pueblos en su sentido m\u00e1s amplio. Es claro que el conocimiento cient\u00edfico impacta enormemente en nuestras sociedades: dotando de valor agregado y mejorando la producci\u00f3n -con la consecuente generaci\u00f3n de puestos de trabajo calificados-, proveyendo de herramientas para la protecci\u00f3n del medio ambiente, y mejorando el nivel de vida de la poblaci\u00f3n, entre muchos otros aspectos.<\/p>\n

\"05011607\"<\/p>\n

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Vamos a continuar con los avances en el Conicet. Los necesitamos para ser parte de la sociedad del conocimiento #MacriEnTelenoche<\/a> #Cambiemos<\/a><\/p>\n

— Mauricio Macri (@mauriciomacri) 17 de noviembre de 2015<\/a><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Por otro lado, lo que se interpone entre la ciencia argentina y un mejor presupuesto es, sin dudas, la decisi\u00f3n pol\u00edtica: no s\u00f3lo del oficialismo, sino tambi\u00e9n de una buena parte de la oposici\u00f3n. Despu\u00e9s de todo, lo que ha terminado destrabando el tratamiento del Presupuesto Nacional 2017 en el Congreso ha sido el acuerdo en la distribuci\u00f3n de fondos a las provincias (La Naci\u00f3n, 01\/11\/2016), canalizado en parte por obras financiadas desde el Ministerio del Interior. As\u00ed, podemos observar en la comparaci\u00f3n de los \u00faltimos presupuestos -2016 y 2017- que la partida destinada al Ministerio del Interior ha pasado del 1,9% al 2,4% del total presupuestado (es decir, de 38.000 a 55.000 millones de pesos), mientras que el Ministerio de Ciencia y T\u00e9cnica ha mantenido su participaci\u00f3n en un 0.6% (pasando de 12.000 a 13.000 millones). Es evidente que lo que no rinde pol\u00edticamente en el corto plazo corre siempre en desventaja y lleva las de perder.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb] La Argentina \u2013como cualquier otro pa\u00eds del mundo- necesita de la ciencia para su desarrollo, y esto no implica negar que la ciencia argentina debe a\u00fan repensarse para estar a la altura de las necesidades de la sociedad en su conjunto.[\/blockquote]<\/p>\n

Existe tambi\u00e9n un tercer argumento, muy usual en las redes sociales, que se\u00f1ala que el CONICET no hace un \u2018aporte\u2019 a la sociedad acorde al esfuerzo \u2013medido en recursos fiscales- que la misma hace para sostener al organismo. Esto se podr\u00eda ver reflejado, desde esta perspectiva, en el escaso n\u00famero de tecn\u00f3logos en el CONICET, que actualmente es tan s\u00f3lo el 3% del total de investigadores. Esto podr\u00eda abrir una discusi\u00f3n interesante, de fondo, pero llama la atenci\u00f3n que premisa y conclusi\u00f3n no vayan de la mano. Es cierto que es deseable un mayor impacto en el desarrollo de tecnolog\u00edas para el desarrollo econ\u00f3mico nacional: de este modo no s\u00f3lo otorgar\u00eda valor agregado a nuestros productos, sino que podr\u00eda empezar a nutrir a las nuevas industrias de los profesionales posgraduados formados a trav\u00e9s de la financiaci\u00f3n del CONICET. Ser\u00eda deseable que los cient\u00edficos tuvieran una inserci\u00f3n allende los l\u00edmites de la instituci\u00f3n que financia su formaci\u00f3n. Sin embargo, \u00bfc\u00f3mo puede ayudar el recorte en los ingresos a la CIC a mejorar esta situaci\u00f3n? Resolver las falencias que tiene el CONICET no pasa de ning\u00fan modo por reducir su presupuesto.<\/p>\n

No obstante, la soluci\u00f3n a estos problemas que parecen haber encontrado Bara\u00f1ao y Ceccatto es la de reducir el crecimiento del CONICET para que proporcionalmente haya m\u00e1s dinero destinado a gastos operativos. De esa manera la estabilizaci\u00f3n del tama\u00f1o del CONICET permitir\u00eda mejorar las condiciones de trabajo de los que ya se encuentran en la planta permanente. Sin embargo, como se ha mostrado, la dicotom\u00eda crecimiento y calidad es una manera de ocultar que el desarrollo cient\u00edfico est\u00e1 todav\u00eda atado a la coyuntura pol\u00edtica. La Argentina \u2013como cualquier otro pa\u00eds del mundo- necesita de la ciencia para su desarrollo, y esto no implica negar que la ciencia argentina debe a\u00fan repensarse para estar a la altura de las necesidades de la sociedad en su conjunto. Por esa raz\u00f3n es imperante lograr consensos pol\u00edticos sobre el desarrollo de la ciencia argentina, no s\u00f3lo para sostenerla y hacerla funcional a tales demandas \u2013complejas y heterog\u00e9neas-, sino tambi\u00e9n para ser coherentes y no dilapidar grandes cantidades de recursos por los avatares contingentes de la agenda pol\u00edtica. All\u00ed se encuentra el verdadero desaf\u00edo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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