{"id":16338,"date":"2024-02-18T11:48:24","date_gmt":"2024-02-18T14:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/?p=16338"},"modified":"2024-02-18T12:55:20","modified_gmt":"2024-02-18T15:55:20","slug":"un-federalismo-real-y-un-proyecto-economico-viable-para-el-desarrollo-de-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2024\/02\/18\/un-federalismo-real-y-un-proyecto-economico-viable-para-el-desarrollo-de-argentina\/","title":{"rendered":"Un Federalismo real y un proyecto econ\u00f3mico viable para el desarrollo de Argentina"},"content":{"rendered":"
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El diputado provincial de Unidos para Cambiar Santa Fe, Mariano Cuvertino, realiza un aporte para pensar el desarrollo econ\u00f3mico nacional, que contemple una mirada para cada econom\u00eda regional, donde las provincias recuperen un rol central en la construcci\u00f3n de un pa\u00eds verdaderamente federal.<\/em><\/strong><\/h5>\n

Uno de los principales problemas de la pol\u00edtica econ\u00f3mica en Argentina es la falta de federalismo. Las arbitrariedades centralistas sucesivas, la carencia de proyectos de infraestructura relevantes que unan y conecten al pa\u00eds y el desinter\u00e9s por la situaci\u00f3n y el desarrollo econ\u00f3mico de las regiones productivas contrasta con el aporte decisivo de \u00e9stas a la creaci\u00f3n de riqueza, en particular, a las divisas internacionales que el pa\u00eds utiliza para funcionar.<\/p>\n

La injustificada quita de subsidios al transporte ejecutada por el presidente Milei se ubica en este contexto. El ejemplo no puede ser m\u00e1s ilustrativo para el caso santafesino: nuestra provincia aporta a Naci\u00f3n 3.900 millones de pesos por impuestos a los combustibles, de los cuales solo vuelven 490 millones como fondos coparticipables. A ese monto se agrega este mes otros 1.400 millones que quedan en Naci\u00f3n tras la baja del Fondo Compensador del Transporte. Si la totalidad de los fondos aportados volvieran a la provincia, Santa Fe podr\u00eda tener un boleto de colectivo mucho m\u00e1s barato a lo que incluso hoy tenemos.
\nLo peor de todo es que esta quita extra del Fondo Compensador fue dispuesta a fin de castigar a los gobernadores que no estuvieron dispuestos a que sus provincias fueran golpeadas con m\u00e1s impuestos (retenciones incluidas) y m\u00e1s entrega de recursos. Todo hecho por parte del presidente que en campa\u00f1a dijo que iba cortarse un brazo antes de subir impuestos.<\/p>\n

Ante estas irracionalidades y arbitrariedades contrarias a la constituci\u00f3n y al federalismo, aparecieron, naturalmente, respuestas y reacciones pol\u00edticas. Sin embargo, muchas veces se trata de ideas que confunden, o son irrealizables, o no tienen necesariamente un buen pron\u00f3stico. Como el caso de los mensajes que en estos d\u00edas circularon, sugiriendo que los gobernadores podr\u00edan apelar al Pacto de San Jos\u00e9 de Flores, como un mecanismo para construir una suerte de secesi\u00f3n monetaria, cambiaria y tributaria en Argentina.<\/p>\n

Esta iniciativa, que qued\u00f3 solo en el terreno de las redes sociales, tiene dos grandes problemas. En primer lugar, como lo explic\u00f3 el exdiputado nacional Alejandro Topo Rodr\u00edguez, el pacto de San Jos\u00e9 de Flores no se firm\u00f3 con la idea de fomentar una escisi\u00f3n interna sino que, por el contrario, tuvo por fundamento la b\u00fasqueda de un proceso de integraci\u00f3n nacional con el ingreso de la Provincia de Buenos Aires a la Confederaci\u00f3n Argentina. Lo m\u00e1s preocupante es que este tipo de reivindicaci\u00f3n pol\u00edtica no fortalece el federalismo, sino que supone un error de gran magnitud introduciendo la divisi\u00f3n nacional y la discontinuidad jur\u00eddica del Estado. En definitiva, pone en marcha los principios de un estado fallido. Basta recordar la calamidad que se vivi\u00f3 cuando en el marco de la crisis m\u00e1s grave de toda la historia nacional, numerosas provincias tuvieron que emitir las infames y recordadas cuasi monedas. Ante este escenario incluso podr\u00edamos hacernos una pregunta a la inversa, \u00bfNo ser\u00e1 esto mismo el objetivo pol\u00edtico del actual presidente?
\nAl margen de la validez de estas propuestas, el problema del federalismo sigue pendiente y sin verdadera resoluci\u00f3n.<\/p>\n

En todo caso, lo que Argentina tiene que encarar es c\u00f3mo reformar sus instituciones econ\u00f3micas para que se impregnen de federalismo con mayor realismo, claridad y racionalidad, conservando la unidad de la naci\u00f3n y la continuidad jur\u00eddica del Estado, incluso fortaleci\u00e9ndola. \u00bfSe puede pensar en un sistema econ\u00f3mico federal que fortalezca la naci\u00f3n y a la vez a la provincias o regiones que componen el espacio nacional? Podemos responder a esto con un ejemplo, recuperado por dos economistas de nuestra provincia, Salvador Di Stefano, durante una entrevista con Alejandro Fantino, e Ignacio Trucco, en un art\u00edculo publicado en La Vanguardia<\/a>. Ambos analistas, incluso con perspectivas y trayectorias diferentes, observan el funcionamiento del Sistema de la Reserva Federal de los Estados Unidos, el cual funciona como un sistema nacional \u00fanico, pero que articula y se compone de una multiplicidad de bancos federales regionales que construyen federativamente la construcci\u00f3n de la pol\u00edtica monetaria, recuperando y reflejando la realidad de las regiones internas del pa\u00eds del norte.<\/p>\n

Tomando ello como ejemplo, \u00bfy si la Argentina desarrollara un sistema federal de bancos regionales que tengan a su cargo la construcci\u00f3n de la pol\u00edtica cambiaria y monetaria? Ello no s\u00f3lo respetar\u00eda, sino que incluso realizar\u00eda con mayor profundidad el esp\u00edritu federal que late en la Constituci\u00f3n Nacional de 1853, de inspiraci\u00f3n alberdiana, conservado en la reforma de 1994. Podemos agregar incluso un elemento adicional, considerando el hecho de que en la actualidad el gobierno nacional se prepara para una privatizaci\u00f3n del Banco Naci\u00f3n, en el marco de un Decreto de Necesidad y Urgencia, que no se apoya en ninguna urgencia y menos a\u00fan en ninguna necesidad. No s\u00f3lo esto es un desprop\u00f3sito institucional, con el objetivo de hacerse de d\u00f3lares r\u00e1pidos sino que adem\u00e1s el Banco Naci\u00f3n podr\u00eda aportar la infraestructura de base para la construcci\u00f3n de un sistema de bancos regionales, jerarquiz\u00e1ndolo, federaliz\u00e1ndolo, y dejando as\u00ed atr\u00e1s a un modelo de banca central que no expresa el sentir federal del pueblo argentino y en particular del pueblo de las provincias unidas.<\/p>\n

Los gobernadores de las provincias m\u00e1s afectadas, y en particular las provincias del corredor central, que tienen un papel destacado en la producci\u00f3n de riquezas en el espacio nacional argentino, pueden encontrar aqu\u00ed una verdadera alternativa pol\u00edtica institucional. Es un camino dif\u00edcil pero realista, anclado en nuestra tradici\u00f3n, con proyecci\u00f3n de futuro y no de regreso al pasado y a la divisi\u00f3n. Para lograrlo basta con mirar los grandes legados hist\u00f3ricos que brotan de estas tierras santafesinas y que trazan un camino de uni\u00f3n y superaci\u00f3n nacional: cuna de la constituci\u00f3n de 1853, de la colonizaci\u00f3n agraria en el siglo XIX y XX, del grito de Alcorta, de la comuni\u00f3n entre agro e industria, de lo urbano y lo rural, incluso tomando como \u00edcono de conexi\u00f3n la obra de ingenier\u00eda maravillosa que nos conecta bajo las aguas del r\u00edo Paran\u00e1.<\/p>\n

En cualquier caso, tenemos aqu\u00ed una reforma profunda sobre la cual podemos trabajar conjuntamente para definir sus detalles y alcances. Pero sobre todo, para dejar atr\u00e1s los espejismos, las falsas promesas, las aventuras centralistas y los caprichos demag\u00f3gicos y adolescentes que, a la larga, no hacen m\u00e1s que profundizar nuestros problemas, conspirando contra los intereses comunes de los argentinos que son el fundamento de la unidad nacional y en donde habita el verdadero potencial cultural y econ\u00f3mico del pueblo argentino.<\/p>\n

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