{"id":16732,"date":"2024-08-31T14:16:59","date_gmt":"2024-08-31T17:16:59","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/?p=16732"},"modified":"2024-09-02T12:01:45","modified_gmt":"2024-09-02T15:01:45","slug":"la-ciencia-argentina-en-la-encrucijada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2024\/08\/31\/la-ciencia-argentina-en-la-encrucijada\/","title":{"rendered":"La ciencia argentina en la encrucijada"},"content":{"rendered":"<h5><strong><em>Desde la llegada de Javier Milei a la presidencia de la rep\u00fablica, la ciencia argentina est\u00e1 sometida a una feroz agresi\u00f3n. La candidatura del economista libertario fue muy cuestionada en la comunidad cient\u00edfica y Milei le ha pagado con la misma moneda.<\/em><\/strong><\/h5>\n<div id=\"attachment_16744\" style=\"width: 776px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-16744\" class=\"wp-image-16744\" src=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/image-9.png\" alt=\"\" width=\"766\" height=\"766\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/image-9.png 766w, https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/image-9-480x480.png 480w\" sizes=\"auto, (min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 766px, 100vw\" \/><p id=\"caption-attachment-16744\" class=\"wp-caption-text\"><em>CONICET, instituci\u00f3n emblema de la ciencia argentina.<\/em><\/p><\/div>\n<p><span style=\"color: #000000;\">No hizo realidad sus ideas m\u00e1s primitivas cuando proclam\u00f3: \u201cvoy a cerrar el CONICET\u201d, pero varias de sus iniciativas en el \u00e1rea han sido muy da\u00f1inas. Hace pocos d\u00edas, la presidenta de la Agencia Nacional de Promoci\u00f3n de la Investigaci\u00f3n, el Desarrollo Tecnol\u00f3gico y la innovaci\u00f3n (I+D+i) Alicia Caballero, inform\u00f3 que el principal organismo de financiamiento de la actividad cient\u00edfica en el pa\u00eds no tiene previsto abrir nuevas convocatorias para financiar proyectos de investigaci\u00f3n. <\/span><span style=\"color: #000000;\">La par\u00e1lisis de la Agencia ya se ve\u00eda venir desde abril, cuando todos los vocales de su directorio renunciaron a sus cargos, disconformes con la brutal contracci\u00f3n del presupuesto destinado al sector.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Al virtual cierre de la Agencia, se suma la degradaci\u00f3n de los salarios de los investigadores, que cayeron incluso por debajo del ya muy bajo nivel en el que los hab\u00eda dejado la administraci\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez y Cristina Kirchner.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Las remuneraciones de los cient\u00edficos argentinos nunca fueron altas, pero los investigadores hoy perciben salarios al menos dos o tres veces inferiores a las de sus colegas de Brasil, Chile o Uruguay. Con este nivel de ingreso, la vida cotidiana se hace cuesta arriba y muchos investigadores se ven tentados a buscar otros horizontes. Se acelera el \u00e9xodo y en muchos casos los que primero salen (hacia el exterior y el sector privado) suelen ser los m\u00e1s talentosos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para completar este triste panorama, tambi\u00e9n hay un mensaje desesperanzador para la juventud que aspira a desarrollar una vocaci\u00f3n cient\u00edfica: con Milei, se ha contra\u00eddo de forma dr\u00e1stica el n\u00famero de becas doctorales destinadas a la formaci\u00f3n de las nuevas generaciones de investigadores, y se ha reducido el n\u00famero de plazas disponible para la incorporaci\u00f3n a la Carrera del Investigador Cient\u00edfico del CONICET.<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Los investigadores hoy perciben salarios al menos dos o tres veces inferiores a las de sus colegas de Brasil, Chile o Uruguay. Con este nivel de ingreso, la vida cotidiana se hace cuesta arriba y muchos investigadores se ven tentados a buscar otros horizontes. Se acelera el \u00e9xodo y en muchos casos los que primero salen (hacia el exterior y el sector privado) suelen ser los m\u00e1s talentosos.<\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n<h5><strong><span style=\"color: #000000;\">HUNDIR EL SISTEMA DE CIENCIA Y T\u00c9CNICA<\/span><\/strong><\/h5>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En una sociedad democr\u00e1tica, las decisiones sobre cu\u00e1ntos recursos destinar al \u00e1rea de ciencia y t\u00e9cnica, y sobre c\u00f3mo distribuirlos, no pueden ser concebidas como una atribuci\u00f3n de la comunidad cient\u00edfica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La ciencia se financia con recursos p\u00fablicos, siempre escasos, por lo que los investigadores (quienes tienen sus propios intereses s\u00f3lo en parte coincidentes con el inter\u00e9s general) deben estar dispuestos a discutir con los representantes de la voluntad popular qu\u00e9 tipo de dise\u00f1o institucional y qu\u00e9 tipo de pol\u00edticas son las m\u00e1s apropiadas para promover la investigaci\u00f3n de calidad.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Sin embargo, a lo que asistimos no es una pol\u00edtica cient\u00edfica que pretende redefinir los objetivos del sistema de ciencia y t\u00e9cnica. El gobierno de Milei no se propone crear un sistema de investigaci\u00f3n m\u00e1s volcado a promover aplicaciones pr\u00e1cticas o quiere imponer un cambio de \u00e9nfasis en la relaci\u00f3n entre las llamadas ciencias b\u00e1sicas y las aplicadas o entre investigaci\u00f3n y sector privado. Lo que est\u00e1 haciendo es trabajar para hundir el sistema de ciencia y t\u00e9cnica.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En las actuales condiciones de asfixia presupuestaria, el proyecto cient\u00edfico argentino en su conjunto se encamina hacia la muerte por inanici\u00f3n. Si el gobierno no corrige el rumbo, el da\u00f1o ser\u00e1 muy dif\u00edcil de reparar, al menos en el horizonte temporal de nuestras vidas. Es el mayor reto que la ciencia argentina enfrenta en la era democr\u00e1tica inaugurada en 1983, y quiz\u00e1s en toda su historia.<\/span><\/p>\n<h5><strong>EQUILIBRIO FISCAL A CUALQUIER COSTO<\/strong><\/h5>\n<div id=\"attachment_16745\" style=\"width: 843px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-16745\" class=\"wp-image-16745 \" src=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/javier-milei-toto-caputo.jpg\" alt=\"\" width=\"833\" height=\"468\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/javier-milei-toto-caputo.jpg 833w, https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/javier-milei-toto-caputo-480x270.jpg 480w\" sizes=\"auto, (min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) 833px, 100vw\" \/><p id=\"caption-attachment-16745\" class=\"wp-caption-text\"><em>Javier Milei y el ministro Luis Caputo.<\/em><\/p><\/div>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Suele afirmarse que un sistema de ciencia y t\u00e9cnica potente es fundamental para promover el crecimiento econ\u00f3mico, dotar de mayor complejidad al tejido productivo y elevar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n. Promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica de calidad y desarrollo son dos caras de la misma moneda.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Este razonamiento no conmueve a la Casa Rosada. Milei se aferra al argumento de que lleg\u00f3 al poder con un mandado muy expl\u00edcito: equilibrio fiscal a cualquier costo (incluso si eso significa apartarse de las ideas libertarias por las que siente tanto aprecio) porque esa es la condici\u00f3n necesaria para que la maltrecha y entumecida econom\u00eda argentina vuelva a crecer luego de m\u00e1s de una d\u00e9cada de estancamiento. Una Argentina con m\u00e1s mercado y menos estado es el camino que nos devolver\u00e1 la prosperidad perdida. En este proyecto y dadas las restricciones actuales, la inversi\u00f3n en ciencia est\u00e1 de m\u00e1s.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para avanzar por esta senda, Milei dice inspirarse en Carlos Menem, el \u00fanico l\u00edder pol\u00edtico del siglo XX que merece un lugar en su galer\u00eda de patriotas. Su admiraci\u00f3n por Menem es conocida, y recientemente la ha vuelto a manifestar en la ceremonia de inauguraci\u00f3n del busto del riojano en el Hall de Honor de la Casa Rosada. \u201cMenem fue el mejor presidente de la historia argentina\u201d, declar\u00f3 en esa ocasi\u00f3n. Menem es su gran h\u00e9roe modernizador, el que trabaj\u00f3 m\u00e1s y mejor que nadie para reconciliar al pa\u00eds con la econom\u00eda de mercado, y el que por una d\u00e9cada hizo del justicialismo un exitoso partido pro-capitalista. Teniendo en cuenta la centralidad de esta figura en el pante\u00f3n que nuestro presidente idolatra, vale la pena volver sobre la manera en que Menem enfoc\u00f3 la cuesti\u00f3n cient\u00edfica durante su paso por el poder.<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>Una Argentina con m\u00e1s mercado y menos estado es el camino que nos devolver\u00e1 la prosperidad perdida. En este proyecto y dadas las restricciones actuales, la inversi\u00f3n en ciencia est\u00e1 de m\u00e1s.<\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n<h5><strong>LOS NOVENTA Y LA CIENCIA<\/strong><\/h5>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Para introducirnos en esta tarea es preciso comenzar despejando un equ\u00edvoco. La visi\u00f3n predominante sobre la pol\u00edtica cient\u00edfica de Menem est\u00e1 asociada a un episodio lamentable protagonizado por su ministro de econom\u00eda, Domingo Cavallo. En 1994, en una entrevista period\u00edstica, la soci\u00f3loga Susana Torrado, una reconocida investigadora del CONICET, dio a conocer estimaciones sobre la evoluci\u00f3n del empleo que revelaban un fuerte aumento de la desocupaci\u00f3n. Visto en perspectiva, era el inicio de una nueva etapa en la vida argentina en la que el crecimiento econ\u00f3mico ya no ser\u00eda acompa\u00f1ado por un aumento paralelo de la creaci\u00f3n de puestos de trabajo. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000000;\">Comenzaba el tiempo del desempleo estructural, que desde entonces nos acompa\u00f1a como la sombra al cuerpo. Pero lo que entonces fue una verdadera novedad y tambi\u00e9n una gran decepci\u00f3n, irrit\u00f3 al volc\u00e1nico Cavallo, que mand\u00f3 a Torrado a \u201clavar los platos\u201d. Ese comentario despectivo y mis\u00f3gino indign\u00f3 a vastos sectores de la comunidad cient\u00edfica y provoc\u00f3 un esc\u00e1ndalo que de tanto en tanto es evocado en nuestra vida p\u00fablica.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">El episodio mantiene su actualidad porque condensa, para muchos, el desprecio del peronismo convertido al credo neoliberal por la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. Sin embargo, no siempre se recuerda que, m\u00e1s tarde, Cavallo pidi\u00f3 disculpas por su gesto destemplado. Pero mucho m\u00e1s importante es tener presente que este episodio constituye un espejismo que, recreado una y otra vez en narraciones de la historia de la ciencia de impronta nacional-popular, nos impide calibrar bien qu\u00e9 sucedi\u00f3 en esos a\u00f1os. Porque lejos de degradar y desfinanciar a la actividad cient\u00edfica, el gobierno de Menem la promovi\u00f3. Y mucho de lo bueno que hoy est\u00e1 en riesgo se lo debemos a las pol\u00edticas delineadas en esos a\u00f1os, que deben concebirse como parte de una historia m\u00e1s larga de esfuerzos de la sociedad argentina por construir un sistema de ciencia y t\u00e9cnica capaz de dar respuesta a los desaf\u00edos del desarrollo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">En efecto, instituciones fundamentales del sistema de ciencia y t\u00e9cnica que hoy est\u00e1n siendo destruidas fueron puestas en pie durante la presidencia de Menem. El legado m\u00e1s perdurable del gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn en este campo se refiere a la democratizaci\u00f3n de las instituciones de ciencia y t\u00e9cnica y la renovaci\u00f3n de su plantel de investigadores. Las puertas se abrieron para quienes hab\u00edan sido marginados y en muchos casos forzados al exilio durante la dictadura militar de 1976-83.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">En medio de las duras restricciones presupuestarias que enfrent\u00f3 el primer gobierno de la democracia y que continuaron en los primeros a\u00f1os de la d\u00e9cada de 1990, el sistema de ciencia y t\u00e9cnica no experiment\u00f3 transformaciones de fondo. Pero una vez que el escenario de crisis macroecon\u00f3mica y fiscal con el que Menem se encontr\u00f3 cuando lleg\u00f3 al poder fue quedando atr\u00e1s, el control del sistema cay\u00f3 en manos de funcionarios m\u00e1s competentes que los designados en 1989, el cuadro comenz\u00f3 a cambiar, y en el curso de su segunda presidencia un nuevo panorama cobr\u00f3 forma.<\/span><\/p>\n<h5 align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>DEL BELLO\u00a0<\/strong><\/span><\/h5>\n<div id=\"attachment_16746\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-16746\" class=\"wp-image-16746 size-full\" src=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/DSC_7267-1024x683-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/DSC_7267-1024x683-1.jpg 1024w, https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/DSC_7267-1024x683-1-980x654.jpg 980w, https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/DSC_7267-1024x683-1-480x320.jpg 480w\" sizes=\"auto, (min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) and (max-width: 980px) 980px, (min-width: 981px) 1024px, 100vw\" \/><p id=\"caption-attachment-16746\" class=\"wp-caption-text\"><em>Juan Carlos del Bello, pilar fundamental de la pol\u00edtica cient\u00edfica menemista.<\/em><\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">El edificio construido en esos a\u00f1os tuvo cuatro columnas principales. La primera fue la puesta en marcha en 1993, del Programa de Incentivos a Docentes Investigadores de las universidades nacionales, que apuntaba a mejorar las remuneraciones de los docentes que realizaban investigaci\u00f3n cient\u00edfica y a jerarquizar la producci\u00f3n cient\u00edfica. Actividad muy poco valorada en un sistema universitario con clara orientaci\u00f3n hacia la funci\u00f3n docente. En esos a\u00f1os, adem\u00e1s, los programas de formaci\u00f3n de posgrado se volvieron parte integrante de la oferta acad\u00e9mica de la mayor parte de las universidades nacionales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">En 1996, a instancias de Juan Carlos del Bello, el principal arquitecto de la pol\u00edtica de ciencia y t\u00e9cnica del gobierno de Menem, se cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Evaluaci\u00f3n y Acreditaci\u00f3n Universitaria, con el fin de promover la mejora de la calidad de la ense\u00f1anza en las casas de estudio. Con la CONEAU, en su momento muy resistida por la comunidad docente, se introdujo por primera vez la cultura de la evaluaci\u00f3n externa en las instituciones universitarias.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La CONEAU estimul\u00f3, entre otras cosas, la incorporaci\u00f3n de investigadores de tiempo completo en el plantel de las universidades nacionales.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Al a\u00f1o siguiente naci\u00f3, tambi\u00e9n gracias a del Bello, la Agencia Nacional de Promoci\u00f3n Cient\u00edfica y Tecnol\u00f3gica, que hoy conocemos como Agencia Nacional de Promoci\u00f3n de la Investigaci\u00f3n, el Desarrollo Tecnol\u00f3gico y la innovaci\u00f3n (I+D+i). Desde entonces, la Agencia se convirti\u00f3 en el principal financiador de investigaci\u00f3n cient\u00edfica en nuestro pa\u00eds, volcando importantes recursos, en concursos abiertos y competitivos, para promover la investigaci\u00f3n de calidad. La instituci\u00f3n que en estos d\u00edas ingres\u00f3 en estado de coma tuvo al prestigioso f\u00edsico Mario Mariscotti como su primer presidente.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Resulta inexacto afirmar que durante esos a\u00f1os el CONICET fue objeto de una particular hostilidad. Es cierto que la criatura de Bernardo Houssay no estuvo en el centro de las preocupaciones de la pol\u00edtica del gobierno, que puso m\u00e1s \u00e9nfasis y m\u00e1s recursos en promover la investigaci\u00f3n en la universidad. Pero la tasa de crecimiento del plantel de investigadores del CONICET rond\u00f3 el 3% anual, esto es, una cifra algo inferior a la del quinquenio anterior y algo superior al del quinquenio posterior.<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2 style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">Las bases del sistema de ciencia y t\u00e9cnica que hoy est\u00e1n siendo destruidas fueron puestas en pie durante la presidencia de Menem. El legado m\u00e1s perdurable del gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn en este campo se refiere a la democratizaci\u00f3n de las instituciones de ciencia y t\u00e9cnica y la renovaci\u00f3n de su plantel de investigadores.<\/span><\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n<h5 align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>ETAPA DE CRECIMIENTO<\/strong><\/span><\/h5>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><a href=\"https:\/\/evaluacion.conicet.gov.ar\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/Cuaderno-1.pdf.\"><span style=\"color: #000000;\">La gran expansi\u00f3n del CONICET vendr\u00eda m\u00e1s tarde, durante los a\u00f1os de sostenida expansi\u00f3n presupuestaria impulsada por N\u00e9stor y sobre todo por Cristina Kirchner, que adem\u00e1s vinieron acompa\u00f1ados de un mayor reconocimiento de la importancia de la actividad. Fue entonces cuando se produjo un muy veloz incremento tanto del n\u00famero de becas ofrecidas como de la planta de investigadores y de los recursos destinados a financiar la investigaci\u00f3n en menor medida.<\/span><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Para evaluar mejor el significado de esta expansi\u00f3n hay que se\u00f1alar que incluso en esa edad de oro de la inversi\u00f3n en el sector el presupuesto de ciencia y t\u00e9cnica estuvo lejos de alcanzar los niveles deseables: toc\u00f3 su techo en 2013, cuando represent\u00f3 el 1,55% del presupuesto nacional y el 0,34 % del producto bruto, muy lejos de los niveles que se observan en los pa\u00edses desarrollados, donde la inversi\u00f3n en este terreno suele superar el 2% del producto. La idea de que esa fue una edad dorada tambi\u00e9n deber ser calificada por otro dato, tal vez m\u00e1s desalentador: entre 2013 y 2015, cuando la inversi\u00f3n en ciencia y t\u00e9cnica alcanz\u00f3 sus m\u00e1ximos hist\u00f3ricos con cerca del 0,35% del producto bruto, el gasto en subsidios se instal\u00f3 por encima del 3,5 % y en 2014 lleg\u00f3 a superar el 4 % del producto. Esto significa que, en esos a\u00f1os de abundancia, la Argentina gast\u00f3 diez veces m\u00e1s en subsidios al consumo \u2013con un claro sesgo pro-rico\u2013, que en invertir en ciencia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pero volvamos atr\u00e1s en nuestro relato. En lugar de apostar a la expansi\u00f3n del CONICET, y por razones en parte descaradamente pragm\u00e1ticas, en la d\u00e9cada de 1990, el gobierno del peronismo pro-mercado promovi\u00f3 la creaci\u00f3n de nuevas universidades que le iban a resultar pol\u00edticamente m\u00e1s afines, sobre todo las nacidas en un territorio tan justicialista como el conurbano bonaerense (Quilmes, San Mart\u00edn, Tres de Febrero, Sarmiento, entre otras).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pese a este nada sorprendente pecado de origen, las nuevas casas de estudio nacieron con un perfil de investigaci\u00f3n m\u00e1s acusado y un mayor n\u00famero de profesores de tiempo completo que el predominante en las grandes universidades dominadas por grupos afines al radicalismo (Buenos Aires, C\u00f3rdoba, La Plata, Tucum\u00e1n, Rosario) que hasta entonces hegemonizaban el panorama de la educaci\u00f3n superior.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">En la d\u00e9cada de 1990, en muchos \u00e1mbitos de la vida argentina, la norma fue la retirada del Estado federal y los resultados, en muchos terrenos, como la educaci\u00f3n primaria y secundaria, distaron de ser positivos. Visto en perspectiva, la combinaci\u00f3n de cambio tecnol\u00f3gico y mercados m\u00e1s flexibles acompa\u00f1ada por un alza del desempleo y escasa preocupaci\u00f3n por el desarrollo de redes de protecci\u00f3n social produjeron grandes da\u00f1os y terminaron rest\u00e1ndole legitimidad social al giro hacia el mercado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Pero en la esfera de la educaci\u00f3n superior y la producci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica, el Estado recorri\u00f3, con bastante \u00e9xito, un camino distinto. En esos a\u00f1os se crearon nuevas casas de estudio e instituciones de investigaci\u00f3n, aumentaron los recursos destinados a esta funci\u00f3n y, sobre todo, se pusieron en marcha iniciativas de reforma del sistema de ciencia y t\u00e9cnica de gran envergadura, dirigidas a volverlo m\u00e1s din\u00e1mico y potente.<\/span><\/p>\n<h5 align=\"JUSTIFY\"><strong>SIGLO XXI<\/strong><\/h5>\n<div id=\"attachment_16747\" style=\"width: 1034px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-16747\" class=\"wp-image-16747 size-large\" src=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Raquel_Chan_2023-1024x576.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"576\" srcset=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Raquel_Chan_2023-980x551.jpg 980w, https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Raquel_Chan_2023-480x270.jpg 480w\" sizes=\"auto, (min-width: 0px) and (max-width: 480px) 480px, (min-width: 481px) and (max-width: 980px) 980px, (min-width: 981px) 1024px, 100vw\" \/><p id=\"caption-attachment-16747\" class=\"wp-caption-text\"><em>La galardonada investigadora del CONICET Raquel Chan.<\/em><\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Desde entonces mucha agua ha corrido bajo los puentes. No todas las iniciativas desplegadas en esos a\u00f1os fructificaron. En el curso del \u00faltimo cuarto de siglo, nuestra ciencia atraves\u00f3 momentos de holgura y otros de estrechez presupuestaria. Tuvo desarrollos muy valiosos y cap\u00edtulos luminosos que a veces asociamos con nombres propios, como los de Gabriel Rabinovich (revelador de que no todo el talento cient\u00edfico surge de Buenos Aires) y Raquel Chan (revelador del papel central que est\u00e1n adquiriendo las mujeres en la actividad cient\u00edfica).<\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Tuvo tambi\u00e9n episodios que nos averg\u00fcenzan y por los que hoy los investigadores seguimos pagando un alto precio en t\u00e9rminos de reputaci\u00f3n y legitimidad como el silencio c\u00f3mplice de las autoridades del \u00e1rea y de muchos cient\u00edficos ante la falsificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n producida por el INDEC durante los a\u00f1os 2007-2015, una actitud reprochable porque la informaci\u00f3n estad\u00edstica de calidad, adem\u00e1s de un bien p\u00fablico que debe ser protegido y preservado, constituye la materia prima con la que se realizan muchas investigaciones en ciencias sociales, no pocas de ellas financiadas con recursos p\u00fablicos. <\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">En cualquier caso, en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas hubo importantes novedades (la m\u00e1s importante, sin duda, la ya mencionada expansi\u00f3n del CONICET, que releg\u00f3 a las universidades a un papel menor en el panorama de la investigaci\u00f3n y en la definici\u00f3n de sus prioridades) pero no cambios estructurales al cuadro bosquejado m\u00e1s arriba. Y esto es as\u00ed porque la ciencia es un proyecto de largo plazo, que debe trascender a los gobiernos y sus ambiciones refundacionales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #000000;\">Esto significa que el sistema de ciencia y t\u00e9cnica que Milei hoy est\u00e1 destruyendo es, en alguna medida, y junto a esfuerzos m\u00e1s recientes, tambi\u00e9n un hijo directo de las reformas dise\u00f1adas en la d\u00e9cada de 1990, que fueron las m\u00e1s ambiciosas y las mejor dise\u00f1adas desde la creaci\u00f3n del CONICET en la d\u00e9cada de 1950. Y fueron las mejor concebidas no s\u00f3lo por la calidad intelectual y el profesionalismo de quienes las impulsaron (muy superior a las de los incompetentes funcionarios que hoy ocupan sus lugares), sino tambi\u00e9n porque el equipo que asesor\u00f3 al presidente Menem en este campo ten\u00eda muy claro que, cualquiera sea la particular combinaci\u00f3n de mercado y estado que preside una estrategia de desarrollo, la ciencia tiene que ser uno de sus pilares. Ser\u00eda bueno que, en homenaje a su gran h\u00e9roe, Milei pudiera aprender esta valiosa lecci\u00f3n. Destruir el sistema de sistema de ciencia y t\u00e9cnica, lejos de servir para castigar la memoria o el legado de la etapa abierta en 2003, da\u00f1ar\u00e1 un proyecto mucho m\u00e1s antiguo y m\u00e1s valioso, producto del esfuerzo colectivo de varias generaciones de argentinos.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Nuestro pa\u00eds est\u00e1 cambiando. Ha sido castigado por a\u00f1os de alta inflaci\u00f3n y nulo estancamiento, y da\u00f1ado por el incremento de la pobreza, la desigualdad y la incapacidad de crear empleo genuino y de calidad. A la luz de sus pobres resultados, no sorprende que la estrategia de crecimiento centrada en el cierre de la econom\u00eda, los subsidios generalizados al consumo, la descontrolada expansi\u00f3n presupuestaria y la emisi\u00f3n sin respaldo que prim\u00f3 en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas haya perdido gran parte de su atractivo.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Desde el fin del boom de las commodities a comienzos de la d\u00e9cada de 2010, sus rendimientos han sido decrecientes y, por buenas razones, gran parte del electorado termin\u00f3 por darle la espalda. Pa\u00eds de bruscos cambios de rumbo, la Argentina hoy se lanza a una nueva experiencia, marcada por la contracci\u00f3n de la emisi\u00f3n y del gasto p\u00fablico, y en la que el mercado cobra gran relieve, a costa del estado, como promotor de crecimiento. Aunque cuenta con importantes apoyos, todav\u00eda es muy temprano para dictaminar si el nuevo norte puede ser social y pol\u00edticamente sustentable y si tendr\u00e1 la capacidad de producir m\u00e1s crecimiento y bienestar que el ciclo que se cierra ante nuestros ojos.<\/span><\/p>\n<blockquote>\n<h2 align=\"JUSTIFY\"><span style=\"color: #ff0000;\">E<strong>l sistema de ciencia y t\u00e9cnica que Milei hoy est\u00e1 destruyendo es hijo directo de las reformas dise\u00f1adas en la d\u00e9cada de 1990, que fueron las m\u00e1s ambiciosas y las mejor dise\u00f1adas desde la creaci\u00f3n del CONICET en la d\u00e9cada de 1950.<\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n<h5><strong>MODERNIZAR EL ESTADO<\/strong><\/h5>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pero una cosa es segura: para avanzar por este camino, nuestro pa\u00eds necesita, adem\u00e1s de una macroeconom\u00eda ordenada y mercados m\u00e1s competitivos, reformas que democraticen y mejoren el funcionamiento de sus mercados y contribuyan a impulsar el crecimiento con equidad. Esto significa que, tambi\u00e9n ahora, es imprescindible promover la modernizaci\u00f3n de las empresas, mejorar la articulaci\u00f3n entre sector p\u00fablico y sector privado y, m\u00e1s que debilitar, fortalecer las capacidades del estado.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Argentina tal vez ya no necesite preservar oligopolios, privilegios sectoriales y cotos de caza como ese emblema del capitalismo de amigos que es el subr\u00e9gimen industrial de Tierra del Fuego, pero s\u00ed continuar\u00e1 requiriendo no menos sino m\u00e1s bienes p\u00fablicos de calidad. Y esto significa, entre muchas otras cosas, que para avanzar hacia el desarrollo seguir\u00e1 requiriendo m\u00e1s y mejor ciencia.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Ojal\u00e1 los nuevos gobernantes de este pa\u00eds en declinaci\u00f3n puedan advertir que, para insuflarle dinamismo al capitalismo nacional, m\u00e1s que el ideal de un mercado desprovisto de instituciones que semeja al del siglo XIX, deben trabajar para construir una organizaci\u00f3n productiva m\u00e1s compleja y din\u00e1mica, y m\u00e1s propensa a promover la innovaci\u00f3n, que se apoye en la enorme capacidad de la actividad cient\u00edfica para promover el cambio productivo y mejorar la calidad de la vida humana. Ojal\u00e1 los responsables de fijar el nuevo rumbo lo adviertan pronto y se decidan a revertir las desacertadas pol\u00edticas de ciencia y t\u00e9cnica que han venido desplegando desde su arribo a la Casa Rosada. A la luz de la historia que hemos narrado, no s\u00f3lo los que hicieron contribuciones importantes en las \u00faltimas d\u00e9cadas, sino incluso el ex presidente Menem, de estar vivo, podr\u00eda agradec\u00e9rselos. El tiempo corre, y cada d\u00eda que pasa el da\u00f1o es mayor y m\u00e1s dif\u00edcil de reparar.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde la llegada de Javier Milei a la presidencia de la rep\u00fablica, la ciencia argentina est\u00e1 sometida a una feroz agresi\u00f3n. La candidatura del economista libertario fue muy cuestionada en la comunidad cient\u00edfica y Milei le ha pagado con la misma moneda. 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