{"id":17286,"date":"2025-08-26T11:24:18","date_gmt":"2025-08-26T14:24:18","guid":{"rendered":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/?p=17286"},"modified":"2025-08-26T11:24:34","modified_gmt":"2025-08-26T14:24:34","slug":"luego-de-comerse-la-curva-es-tiempo-de-recalcular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2025\/08\/26\/luego-de-comerse-la-curva-es-tiempo-de-recalcular\/","title":{"rendered":"Luego de comerse la curva, es tiempo de recalcular"},"content":{"rendered":"
El gobierno de Javier Milei apuesta todo a su programa econ\u00f3mico, la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit y la desregulaci\u00f3n. Contra las evaluaciones optimistas, Alexis Dritsos analiza los l\u00edmites del rumbo trazado y los riesgos de \u00abcomerse la curva\u00bb.\u00a0<\/strong><\/em><\/h5>\n
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El presidente Javier Milei y su ministro Luis Caputo.<\/em><\/p><\/div>\n

Hace unos d\u00edas me top\u00e9 con un interesante art\u00edculo en el diario Clar\u00edn que despert\u00f3 mi inter\u00e9s. Se trata de la nota titulada \u201cLuego del gran viraje, las reformas que vienen\u201d, escrito por Aldo Abram, economista y Director de la Fundaci\u00f3n Libertad y Progreso. <\/a>Me pareci\u00f3 que val\u00eda la pena intentar analizar, desde otro enfoque, la evaluaci\u00f3n tan favorable que hace este reconocido profesional de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica del gobierno.<\/p>\n

De alguna manera, intento anticipar el debate que se viene de cara a las pr\u00f3ximas elecciones y que tendr\u00e1, a mi entender, como foco principal la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica. Mientras el relato oficialista libertario retumba triunfalista entre comunicadores, pol\u00edticos y economistas amigos, la oposici\u00f3n a\u00fan no ha podido instalar una propuesta alternativa superadora que pueda desafiar el modelo econ\u00f3mico gubernamental.<\/p>\n

Es por eso que, utilizando los conceptos esbozados por Abram, me permito plantear una mirada cr\u00edtica a la gesti\u00f3n econ\u00f3mica del gobierno y a la valoraci\u00f3n positiva que el autor manifiesta en su art\u00edculo.<\/p>\n

EL GRAN VIRAJE<\/strong><\/p>\n

El art\u00edculo de Abram deja en claro desde el comienzo su valoraci\u00f3n positiva de la gesti\u00f3n econ\u00f3mica de Milei, sosteniendo que el gobierno ha logrado recuperar la solvencia del Estado y la del BCRA. De acuerdo a su mirada, estos logros permitir\u00edan que ambos (Estado y BCRA) puedan cumplir con sus roles constitucionales. Considera que este supuesto viraje respecto de pol\u00edticas viejas y causantes de sucesivas crisis y del empobrecimiento constante, representa un gran avance que requiere continuidad revertir de manera definitiva la decadencia heredada.<\/p>\n

Un punto central que destaca, y que considera como un \u00e9xito del gobierno, es la idea instalada de que el gobierno ha logrado gastar menos de lo que recauda. Abram nos explica que los gobiernos que incurren en gastos superiores a sus ingresos, llevan a los Estados a la quiebra, condenando a la ciudadan\u00eda a soportar el costo de esas \u201cquiebras\u201d, financiadas con endeudamientos impagables. El economista lo dice claramente: \u2026\u201dse financiaban con deuda hasta llevarnos a nueve cesaciones de pago o, cuando nadie les quer\u00eda prestar, saqueaban el Banco Central gestando alta inflaci\u00f3n, debacles monetarias y cambiarias e, incluso, tres hiperinflaciones.\u201d<\/p>\n

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Pero el relato choca de frente con la realidad de los datos:\u00a0 el super\u00e1vit financiero se alcanza con la contabilidad creativa que deja fuera la capitalizaci\u00f3n de intereses de la deuda del Tesoro, sumado a un ajuste feroz en jubilaciones, la paralizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, y el recorte de transferencias a las provincias.<\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

Por otra parte, deja en claro que todas las medidas de la pol\u00edtica econ\u00f3mica libertaria tienen como objetivo principal alcanzar una inflaci\u00f3n de un d\u00edgito para el 2026.<\/p>\n

Destaca como positivo el avance de un proceso de desregulaci\u00f3n que lleva adelante el gobierno de la mano de Sturzenegger, con las \u201cpocas\u201d facultades delegadas por el Congreso. Eval\u00faa como un hecho liberador el \u201c\u2026quitarle las ataduras absurdas que imped\u00edan o acotaban las posibilidades de progreso de los argentinos\u201d<\/p>\n

Respecto de la reforma del Estado, considera necesario que se profundicen las pol\u00edticas para lograr, finalmente, que el Estado se dedique a lo que considera son sus verdaderas responsabilidades constitucionales, dejando de generar beneficios y prebendas a sectores corporativos pol\u00edticos, gremiales, profesionales y\/o intelectuales.<\/p>\n

Se\u00f1ala como indispensable avanzar en tres reformas clave: laboral, tributaria y previsional, retomando, una vez m\u00e1s, la cl\u00e1sica agenda de la derecha. Los conceptos son casi los mismos de siempre.<\/p>\n

A la reforma laboral se la promueve como la condici\u00f3n fundamental para lograr el aumento del empleo registrado. \u00a0La reforma tributaria, propone una simplificaci\u00f3n de los tributos, baja de impuestos y una modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de Coparticipaci\u00f3n de impuestos para que las provincias tengan mayor responsabilidad recaudatoria para financiar sus gastos. Y la reforma previsional sugiere una reforma al r\u00e9gimen vigente de reparto y probablemente apunte a reeditar un sistema privado de capitalizaci\u00f3n tal como fueron en los 90 las AFJP.<\/p>\n

Menciona brevemente, temas vinculados a las pol\u00edticas que considera necesarias en Salud, Educaci\u00f3n, Justicia, Seguridad y Defensa, proponiendo continuar en la direcci\u00f3n actual para avanzar en las reformas y la modernizaci\u00f3n de estas \u00e1reas.<\/p>\n

RECALCULANDO<\/strong><\/p>\n

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El ministro Luis Caputo y el presidente del Banco Central Santiago Bausili.<\/em><\/p><\/div>\n

Existen m\u00faltiples elementos para, al menos, poner en duda la idea que proponen varios economistas y comunicadores afines al gobierno cuando afirman que el camino econ\u00f3mico emprendido permitir\u00e1 superar la decadencia y el empobrecimiento que afecta a nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Donde ellos ven un viraje, un cambio de rumbo profundo que permitir\u00e1 nuevos y positivos resultados, otros analistas vemos un riesgo importante de repetir errores del pasado: es el riesgo de comerse la curva.<\/p>\n

La narrativa oficial se potencia con el supuesto super\u00e1vit financiero alcanzado como consecuencia de una f\u00e9rrea disciplina basada en el concepto de gastar solo lo que se recauda, y que, seg\u00fan Abram, es la garant\u00eda para evitar caer en deudas impagables para financiar los d\u00e9ficits. Pero el relato choca de frente con la realidad de los datos:\u00a0 el super\u00e1vit financiero se alcanza con la contabilidad creativa que deja fuera la capitalizaci\u00f3n de intereses de la deuda del Tesoro, sumado a un ajuste feroz en jubilaciones, la paralizaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, y el recorte de transferencias a las provincias.<\/p>\n

La supuesta solvencia del BCRA se gest\u00f3 con un fenomenal incremento de la deuda p\u00fablica en tiempo r\u00e9cord: acuerdo con el FMI por U$D 20.000 millones, sumados a los nuevos cr\u00e9ditos del Banco Mundial, el BID y otros que generan aproximadamente un incremento de no menos de U$D 25.000 en el endeudamiento soberano. El compromiso del candidato Milei, que equiparaba la toma de deudas con la de una estafa, qued\u00f3 sepultado entre los abrazos del festejo con el equipo econ\u00f3mico cuando pudieron conseguir el nuevo salvavidas del Fondo.<\/p>\n

Otro importante elemento que enarbola el gobierno como logro es el de la reducci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, que obedece, fundamentalmente a cuatro razones:<\/p>\n

    \n
  • Ancla cambiaria, aumentando deudas para sostener el d\u00f3lar barato.<\/li>\n
  • Licuaci\u00f3n del poder adquisitivo de consumidores, desinflando la demanda.<\/li>\n
  • Fomento de importaciones baratas para contener precios.<\/li>\n
  • Esquema de medici\u00f3n de INDEC desactualizado que mejora artificialmente los \u00edndices nacionales.<\/li>\n<\/ul>\n

    Tambi\u00e9n es necesario mencionar la importancia que le asignan a la desregulaci\u00f3n, comandada por Sturzenegger. El ministro es el autor intelectual del Decreto 70\/2023, de la Ley Bases y es quien viene gestionando todo tipo de modificaciones normativas, regulaciones y achicando o eliminando \u00e1reas enteras del Estado.<\/p>\n

    \n

    Si bien la gesti\u00f3n de Sturzenegger tiene como objetivo formal la modernizaci\u00f3n del Estado, lo visto hasta ahora la asemeja m\u00e1s a una demolici\u00f3n desordenada y despiadada de las estructuras existentes del Estado.<\/span> <\/strong><\/h2>\n<\/blockquote>\n

    Si bien la gesti\u00f3n de Sturzenegger tiene como objetivo formal la modernizaci\u00f3n del Estado, lo visto hasta ahora la asemeja m\u00e1s a una demolici\u00f3n desordenada y despiadada de las estructuras existentes del Estado. El da\u00f1o es considerable en salud, educaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda y cultura, entre otras tantas \u00e1reas, organismos y entes que sufren ajustes presupuestarios, despidos masivos y recortes en las incumbencias que sol\u00edan tener.<\/p>\n

    La combinaci\u00f3n de la receta desreguladora y modernizadora se hace visible en el deterioro de herramientas de control del Estado, como lo que sucede con ANMAT. Pero tambi\u00e9n tiene un efecto muy negativo en los bolsillos de millones de argentinos: por los abusos de aumentos constantes de las prepagas, el recorte de prestaciones gratuitas de PAMI, la desregulaci\u00f3n de los alquileres, y las modificaciones impositivas implementadas por el gobierno.<\/p>\n

    Por el contrario, las nuevas reglas favorecen objetivamente a los sectores m\u00e1s concentrados:\u00a0 apertura indiscriminada de importaciones, blanqueos a evasores, eliminaci\u00f3n de retenciones a parte de la miner\u00eda, baja de retenciones al agro, baja de impuestos a bienes personales y autos de lujo, subsidios a grandes empresas tecnol\u00f3gicas y R\u00e9gimen RIGI, libertad para ingreso y salida de capitales especulativos, entre algunos de los ejemplos m\u00e1s significativos.<\/p>\n

    Pero la aspiraci\u00f3n modernizadora no se detiene en estos \u201clogros\u201d. Han retomado, como de costumbre, el planteo de la necesidad de avanzar sobre las tres reformas que tienen pendientes: la reforma laboral, la reforma tributaria y la reforma previsional.<\/p>\n

    Seguramente, podemos coincidir en que es necesario realizar ciertas modificaciones. El problema es que las ideas de los libertarios frente a estos temas reproducen como propios los planteos que hace el FMI. Tomando algunos de los conceptos vertidos por Abram, podremos entender por d\u00f3nde pueden venir las nuevas iniciativas del gobierno despu\u00e9s de las elecciones de medio t\u00e9rmino.<\/p>\n

    Reforma laboral, en realidad significa flexibilizaci\u00f3n laboral. El argumento de siempre es que la falta de empleo es consecuencia de una legislaci\u00f3n laboral r\u00edgida y costosa, y que por proteger a quienes tienen empleo se cierra la posibilidad de que trabajadores desempleados consigan un trabajo.<\/p>\n

    Los datos no convalidan esta teor\u00eda ya que de hecho la flexibilizaci\u00f3n ya existe por tres razones:<\/p>\n

      \n
    • Una gran parte de los trabajadores registrados cobran sueldos que los ubican por debajo del umbral de pobreza. Adem\u00e1s, los propietarios de las empresas cuentan con el auxilio del gobierno que viene pisando los acuerdos paritarios en un contexto de ca\u00edda acumulada de los salarios.<\/li>\n
    • Hay cientos de miles de trabajadores empleados \u201cflexibilizados\u201d disfrazados de monotributistas.<\/li>\n
    • Existe un 42% de la fuerza laboral, aproximadamente 5.7 millones de personas, trabajando en la informalidad.<\/li>\n<\/ul>\n

      Frente a este panorama, la propuesta de eliminar los convenios colectivos nacionales se basa en la idea de que la negociaci\u00f3n dentro de cada empresa ser\u00eda mejor ya que se realizar\u00eda \u201centre quienes m\u00e1s saben lo que es mejor para ambos\u201d. Con los datos expuestos, claramente esto no estar\u00eda sucediendo para la mayor parte de la fuerza laboral. Objetivamente, resulta imposible negar la asimetr\u00eda de poder de negociaci\u00f3n entre empleado y empleador. El \u00fanico modo de emparejar esta asimetr\u00eda es con la participaci\u00f3n sindical en las negociaciones.<\/p>\n

      \n

      Pero la aspiraci\u00f3n modernizadora no se detiene en estos \u201clogros\u201d. Han retomado, como de costumbre, el planteo de la necesidad de avanzar sobre las tres reformas que tienen pendientes: la reforma laboral, la reforma tributaria y la reforma previsional.<\/strong><\/span><\/h2>\n<\/blockquote>\n

      Reforma tributaria: Si bien existe un consenso generalizado respecto de la necesidad de modificar el sistema tributario, es notorio tambi\u00e9n que ha resultado imposible acordar cual es la reforma concreta a encarar. La simplificaci\u00f3n del r\u00e9gimen impositivo es necesaria respecto de reducir la cantidad de tributos, y sobre esto hay coincidencia.<\/p>\n

      Los libertarios impulsan un modelo de reducciones impositivas a los ricos y la eliminaci\u00f3n o reducci\u00f3n de programas y subsidios que benefician a los sectores medios y bajos. Apuntan contra los esquemas tributarios de las provincias por los \u201cimpuestos distorsivos\u201d como Ingresos Brutos, pero no reparan que es el Estado Nacional el que con un mecanismo ineficiente, injusto y altamente discrecional obliga a las provincias (y municipios) a recurrir a sus propios esquemas tributarios para poder hacer m\u00ednimamente frente a las necesidades que le impone la gesti\u00f3n de gobierno.<\/p>\n

      Lo que se necesita es un nuevo esquema, simple y verdaderamente progresivo que deje de castigar a los ingresos medios y bajos como a las actividades econ\u00f3micas de medianas y peque\u00f1as empresas industriales, comerciales y de servicios. Este sistema debe ser justo y para eso debe ser efectivo para terminar con la enorme evasi\u00f3n y elusi\u00f3n que favorece siempre, a los sectores m\u00e1s poderosos de la sociedad.<\/p>\n

      Por otro lado, es necesario modificar el sistema de distribuci\u00f3n de recursos a las provincias que reemplace al actual sistema de Coparticipaci\u00f3n y que de una vez por todas tenga una mirada federal consistente con los datos poblacionales y de desarrollo actuales. \u00a0Contrariamente a la idea esbozada en la nota, son las provincias las que tienen derechos preexistentes sobre el gobierno federal, y al haber delegado competencias a la Naci\u00f3n deben recibir un trato justo al momento de repartir los recursos.<\/p>\n

      La idea de que algunas provincias se administran mal y por eso necesitan recursos de la Naci\u00f3n, es una visi\u00f3n bastante incompleta. Lo que necesitan las provincias es un plan integral de desarrollo de alcance nacional. Definir una estrategia productiva que promueva nuevos desarrollos del sector privado, acompa\u00f1ado por el Estado en sus 3 niveles de gobierno. Ese desarrollo productivo generar\u00e1 m\u00e1s recursos fiscales y reducir\u00e1 el tama\u00f1o del sector p\u00fablico que tanto preocupa a los economistas afines al gobierno. La motosierra, seguro, no har\u00e1 el trabajo.<\/p>\n

      La tercera reforma que proponen es la reforma previsional. El planteo es el de siempre: el sistema est\u00e1 colapsado, no hay suficientes recursos para pagar jubilaciones y pensiones por lo cual hay que cambiar todo el sistema. Lo que proponen es simple:<\/p>\n

        \n
      • Aumentar la edad jubilatoria a 70 a\u00f1os.<\/li>\n
      • Bajar las contribuciones patronales.<\/li>\n
      • Abrir esquemas de jubilaciones privadas optativas al estilo AFJP.<\/li>\n
      • Prohibir nuevas moratorias a aquellos que con la edad alcanzada no tengan la totalidad de los aportes.<\/li>\n
      • Definir la actualizaci\u00f3n de los haberes en funci\u00f3n de lo recaudado por el sistema.<\/li>\n<\/ul>\n

        Evidentemente, estas propuestas ser\u00e1n convenientes para los empleadores, para aquellos que tengan altos ingresos y que podr\u00edan separar en cuentas personales de capitalizaci\u00f3n una importante suma mensual y para el sector financiero \u201cadministrando\u201d estos fondos.\u00a0 La contracara de esto ser\u00eda el propio Estado que sufrir\u00eda una ca\u00edda de recursos, los jubilados y pensionados que dif\u00edcilmente podr\u00edan recomponer ingresos y los aspirantes a jubilarse que tendr\u00edan que esperar a los 70 a\u00f1os para recibir una miseria de haberes.<\/p>\n

        La reforma que se necesita es la que genere un r\u00e9gimen previsional sustentable y para hacerlo necesita nutrirse de mayores y nuevos recursos. El modelo a seguir podr\u00eda ser el Fondo del Petr\u00f3leo de Noruega que podr\u00eda comenzar a parir del FGS que ya existe. Se trata de un tema muy importante y que, dada la complejidad del mismo requiere de un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado que excede el objetivo del presente art\u00edculo.<\/p>\n

        Si bien quedan muchos temas relevantes para analizar respecto de la gesti\u00f3n del gobierno libertario, la intenci\u00f3n de esta nota era centrarnos en el an\u00e1lisis del relato econ\u00f3mico que busca instalar el gobierno en la previa a las elecciones. Ciertamente, desde una postura cr\u00edtica de la gesti\u00f3n y con una mirada heterodoxa de la econom\u00eda, resulta imposible valorar positivamente las pol\u00edticas aplicadas. Mientras tanto, el experimento libertario sigue el curso trazado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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