{"id":3926,"date":"2017-05-16T12:39:59","date_gmt":"2017-05-16T15:39:59","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=3926"},"modified":"2017-06-02T16:54:42","modified_gmt":"2017-06-02T19:54:42","slug":"quien-controla-a-los-ajustadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2017\/05\/16\/quien-controla-a-los-ajustadores\/","title":{"rendered":"\u00bfQui\u00e9n controla a los ajustadores?"},"content":{"rendered":"
El sindicato Uni\u00f3n Personal Civil de la Naci\u00f3n (UPCN) firm\u00f3 una vergonzosa paritaria con el gobierno que incluye beneficios por presentismo y productividad. En Argentina hay un sindicalismo que apoya el ajuste. En el gobierno, sonr\u00eden.<\/em><\/h5>\n

\"151211_jura_ministro_3\"<\/p>\n

En una reuni\u00f3n celebrada este lunes entre el Ministro de Trabajo Jorge Triaca, su par de Modernizaci\u00f3n, Andr\u00e9s Ibarra y Andr\u00e9s Rodr\u00edguez, secretario general del gremio mayoritario de trabajadores del Estado Nacional, UPCN (Uni\u00f3n Personal Civil de la Naci\u00f3n), se cerr\u00f3 un acuerdo por una suba salarial del 20% en tres tramos que incluye beneficios por presentismo y productividad.<\/p>\n

Lo convenido en el marco del encuentro debe leerse al menos en tres planos que evidencian la gravedad que reviste la cuesti\u00f3n. El primero refiere a la pauta salarial y a los \u00edndices que determinan el costo de vida en la Argentina de hoy. Las cuentas son sencillas y por lo tanto no presentan ninguna opacidad; la paritaria de los estatales en el 2016 fue de 31% en tres tramos; la inflaci\u00f3n de acuerdo a las mediciones del Instituto Estad\u00edstico de los Trabajadores (IET) fue de aproximadamente 40%. El a\u00f1o pasado se llev\u00f3, para quienes tienen a su cargo hacer efectivos nuestros derechos, cerca de 8 puntos de salario, y eso no puede subsanarse con las bondades inciertas de ninguna cl\u00e1usula gatillo. Seg\u00fan un informe reciente de la CTA, el piso salarial de un trabajador estatal en la actualidad es de $10.622. El INDEC establece que la canasta familiar que marca la l\u00ednea de pobreza se ubica en los $14.090 y tomando un estudio realizado por el Centro de Estudios Sociales y Acci\u00f3n Comunitaria, la canasta de alimentos y servicios b\u00e1sicos para una familia tipo que reside en CABA, asciende por encima de los $30.000. Basta hacer un repaso por los n\u00fameros m\u00e1s elementales \u2013o incluso por los bolsillos propios- para advertir que un 20% est\u00e1 muy lejos de representar un incremento salarial real.<\/p>\n

\"upcn-3\"La irrupci\u00f3n del presentismo y la productividad en la mesa de negociaci\u00f3n supone, por su parte, una discusi\u00f3n m\u00e1s profunda. Si bien la extrapolaci\u00f3n\u00a0de l\u00f3gicas y categor\u00edas que pretende realizarse desde el mundo privado hacia el terreno estatal no es novedosa, contin\u00faa siendo problem\u00e1tica por asumir como equivalentes \u00e1mbitos que no lo son. La idea de rentabilidad que constituye el horizonte primordial de las empresas no es compatible con las nociones de servicio p\u00fablico o de reconocimiento de derechos que son las que deber\u00edan guiar toda pol\u00edtica p\u00fablica. Y no lo es por una simple raz\u00f3n; el Estado no es una empresa. Los planes de gobierno, los objetivos trazados por los funcionarios, los presupuestos asignados por Ministerio y su ejecuci\u00f3n, la estructura administrativa que los pone en marcha y quienes hacen de un programa o una pol\u00edtica su tarea cotidiana no pueden medir sus logros o sus desaciertos del mismo modo que quien produce zapatos, manzanas o libros. Los derechos humanos, pol\u00edticos, sociales y culturales no son productos, y es por ello que no pueden abordarse del mismo modo.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb ]La idea de rentabilidad que constituye el horizonte primordial de las empresas no es compatible con la noci\u00f3n de servicio p\u00fablico.[\/blockquote]<\/p>\n

Para establecer algunas l\u00edneas de reflexi\u00f3n diferenciadas, el\u00a0 plano que refiere al presentismo nos conduce directamente hacia la vulneraci\u00f3n de los derechos laborales que esto supone para los trabajadores del Estado. Un plus por asistencia perfecta supone una lesi\u00f3n al derecho al estudio, al derecho a huelga, a los d\u00edas por enfermedad, a la licencia por maternidad, etc. La precarizaci\u00f3n generalizada en la que se encuentra la mayor\u00eda de la plantilla estatal representa en s\u00ed misma una enorme deuda con el goce efectivo de estos derechos, derechos que dicho sea de paso, se encuentran reconocidos en el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional, homologado por el decreto N \u00ba 214\/06. Lo c\u00ednico del asunto \u2013marca registrada de la gesti\u00f3n Cambiemos- es que en un contexto de depreciaci\u00f3n salarial y encarecimiento de la vida, la sola idea de poder contar con un extra a fin de mes puede resultar adoctrinadora. Y como si esto no resultara poco, la Resoluci\u00f3n N \u00ba 204-E\/17 con la que el gobierno de Mauricio Macri quiso instrumentar el r\u00e9gimen de control de asistencia, no solamente tiene un rango menor al de la norma que pretende modificar \u2013lo que constituye una inconsistencia legal- sino que adem\u00e1s no menciona ning\u00fan plus salarial, sino solamente las sanciones que sobrevendr\u00edan de no cumplirse las metas de asistencia.<\/p>\n

\"triaca_39\"El tercer plano que hay que contemplar si se aspira a comprender qu\u00e9 es lo que est\u00e1 en juego en la definici\u00f3n de la paritaria estatal, es el de la productividad. Am\u00e9n de las dificultades que puede presentar el desarrollo de instrumentos v\u00e1lidos para medir cu\u00e1n eficientes y efectivos son los trabajadores del Estado Nacional en el cumplimiento de sus tareas, lo llamativo de la tem\u00e1tica no deja de ser su procedencia. Las denuncias por \u00e1reas desarticuladas, desfinanciadas o paralizadas no han dejado de crecer en el \u00faltimo a\u00f1o y medio. La subejecuci\u00f3n presupuestaria de muchos programas sensibles en t\u00e9rminos sociales es alarmante. Funcionarios de diverso rango se han expresado desestimando la l\u00f3gica p\u00fablica en detrimento de la privada. En t\u00e9rminos generales, la discusi\u00f3n en torno a la productividad de los trabajadores estatales es delicada porque puede conducir hacia la mercantilizaci\u00f3n de lo p\u00fablico. Si la discusi\u00f3n se abre en un Estado que tiende a replegarse y a no volcar sus recursos hacia m\u00e1s y mejores intervenciones sobre los aspectos inequitativos de la realidad social, \u00bfde qu\u00e9 productividad puede hablarse?<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb ]Los funcionarios de la gesti\u00f3n Cambiemos aplicaron a la administraci\u00f3n p\u00fablica el mismo criterio que a las finanzas; los recursos fueron redirigidos a quienes menos los necesitan. [\/blockquote]<\/p>\n

Los funcionarios de la gesti\u00f3n Cambiemos aplicaron a la administraci\u00f3n p\u00fablica el mismo criterio que a las finanzas; los recursos fueron redirigidos a quienes menos los necesitan. Como sucedi\u00f3 con las partidas presupuestarias, ocurri\u00f3 con el empleo estatal. La campa\u00f1a de deslegitimaci\u00f3n hacia los trabajadores del Estado legitim\u00f3 cientos de despidos en todos los niveles de la administraci\u00f3n. Sin embargo, la estructura interna se vio nutrida por nuevos cargos jer\u00e1rquicos con salarios m\u00e1s que abultados. Ya lo dir\u00eda Alejandra Dandan en su nota de abril del a\u00f1o pasado; el problema no son los \u00f1oquis, sino los \u201cravioles\u201d, esos puestos m\u00e1s que bien remunerados que los hombres y mujeres que llevan la austeridad como bandera han creado para s\u00ed mismos. Entonces, para fraseando a Carlos Gonz\u00e1lez, podr\u00edamos preguntar \u00bfqui\u00e9n controla a los que, ganando salarios exorbitantes, llegaron para ajustar? \u00bfQui\u00e9n ser\u00e1 el encargado de medir el presentismo o la productividad de funcionarios que toman m\u00e1s vacaciones que decisiones orientadas a mejorar su gesti\u00f3n? Eso, claro est\u00e1, no se encuentra sobre la mesa de la negociaci\u00f3n, y tampoco en la agenda p\u00fablica. Por esa raz\u00f3n, el acuerdo alcanzado por UPCN no solamente es insuficiente en t\u00e9rminos de dignidad salarial, sino que agrava sensiblemente la condici\u00f3n del trabajador estatal y lo debilita para hacer valer sus derechos de cara a la sociedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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