{"id":4479,"date":"2017-06-22T12:27:31","date_gmt":"2017-06-22T15:27:31","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=4479"},"modified":"2017-07-04T16:10:08","modified_gmt":"2017-07-04T19:10:08","slug":"a-un-paso-de-las-paso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2017\/06\/22\/a-un-paso-de-las-paso\/","title":{"rendered":"A un paso de las PASO"},"content":{"rendered":"
Tard\u00f3 en aparecer, pero finalmente la discusi\u00f3n electoral se hizo presente. Estas elecciones de medio t\u00e9rmino parecen no despertar gran entusiasmo en nadie, de hecho algunos encumbrados funcionarios del gobierno llegaron a afirmar p\u00fablicamente que ser\u00eda preferible directamente \u201cevitar las elecciones\u201d.<\/em><\/h5>\n

<\/p>\n

\"urnas-okl\"LAS REGLAS DEL JUEGO TRAS LA FALLIDA REFORMA<\/strong><\/p>\n

Lejos, y tristemente olvidada, qued\u00f3 ya la ambiciosa reforma electoral que promovi\u00f3 el gobierno nacional a principios de su mandato: desdibujada entre la obcecaci\u00f3n de sus promotores con la implementaci\u00f3n por muchos cuestionada del sistema de voto electr\u00f3nico, y un contundente rev\u00e9s a manos de un Senado mayoritariamente peronista y poco permeable a las innovaciones de esta \u00edndole. As\u00ed, quedaron en suspenso muchos debates con respecto a la transparencia y la equidad del proceso electoral, en gran medida por la propia torpeza del oficialismo nacional, reflejada en la sorna con que el diputado Pablo Tonelli \u2013jefe de la bancada del PRO\u2013 ni siquiera consider\u00f3 la posibilidad de optar por otras alternativas, como por ejemplo la boleta \u00fanica en papel. Quedaron fuera de la mesa de discusi\u00f3n \u2013una vez m\u00e1s\u2013 otros temas fundamentales, como por ejemplo la financiaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y sus campa\u00f1as, que fueron selectivamente dejados de lado –con excepci\u00f3n de algunas voces aisladas<\/a>, como Juan Rodil (CIPPEC)-. Trunca la reforma \u2013y nunca retomada por el propio gobierno tras el traspi\u00e9\u2013, tambi\u00e9n se dio por tierra con la intenci\u00f3n m\u00e1s o menos expl\u00edcita de mejorar la coordinaci\u00f3n entre las distintas realidades provinciales, para articular, dentro de lo posible, tanto los sistemas como los calendarios electorales, as\u00ed como con\u00a0el objetivo de ordenar la oferta electoral regulando las listas \u00abcolectoras\u00bb o \u00abespejo\u00bb.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]Las PASO han sido muy pocas veces utilizadas de manera competitiva por los frentes electorales, convirti\u00e9ndose en un virtual boca de urna a cielo abierto.[\/blockquote]<\/p>\n

Esta reforma fallida dej\u00f3 todo en foja cero en lo que respecta a las reglas del juego electoral. Sigue vigente, por tanto, la ley 26.571, la que impuso, a partir de 2011, las Primarias Abiertas, Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO). Dicha ley\u00a0ten\u00eda como objetivo impl\u00edcito consolidar el sistema de partidos pol\u00edticos, restringiendo, a su vez, la autonom\u00eda de las propias organizaciones partidarias. Por otro lado, la imposici\u00f3n de los \u201cpisos\u201d electorales \u20131,5 % de los votos emitidos\u2013 y las sanciones a los que no los superaran buscaban, por un lado, depurar la oferta electoral de la mir\u00edada de \u201csellos de goma\u201d que exist\u00edan hasta entonces y, por el otro, estabilizar y fortalecer las estrategias frentistas.<\/p>\n

A pesar de que es la cuarta elecci\u00f3n consecutiva en que esta ley regir\u00e1 la competencia electoral, sus cometidos se han cumplido solo parcialmente. Las PASO han sido muy pocas veces utilizadas de manera competitiva por los frentes electorales, convirti\u00e9ndose en un virtual boca de urna a cielo abierto. Si bien logr\u00f3 alentar la conformaci\u00f3n de coaliciones electorales, esto no deriv\u00f3 necesariamente en un comportamiento m\u00e1s previsible de los partidos y los dirigentes pol\u00edticos. Las coaliciones electorales no solamente mostraron ser l\u00e1biles institucionalmente, sino que tampoco lograron consolidarse como tales en su funcionamiento m\u00e1s all\u00e1 de cada respectivo turno electoral, salvo en contadas excepciones. Como es sabido, la legislaci\u00f3n tiene un car\u00e1cter performativo d\u00e9bil si no acompa\u00f1a, de alg\u00fan modo, las conductas de los actores. Es decir, \u00e9stos se adaptan a las nuevas circunstancias y reglas, pero lo hacen, b\u00e1sicamente, para hacer lo mismo que hac\u00edan antes.<\/p>\n

\"boleta-unica\"<\/p>\n

En tal sentido, la intenci\u00f3n de ordenar la oferta electoral no tuvo el \u00e9xito esperado. Lejos de morigerarse, el transfuguismo, siempre presente en la pol\u00edtica vern\u00e1cula, se ha potenciado y desarrollado en nuevas formas. No solo los dirigentes migran de una fuerza a otra \u2013existen casos emblem\u00e1ticos, como el de Graciela Oca\u00f1a, que alcanzan niveles casi rid\u00edculos\u2013, sino que las propias organizaciones partidarias se mueven de un acuerdo frentista a otro sin mediar mayores explicaciones y, en algunos casos, hasta logran participar, a trav\u00e9s de sus dirigentes, en m\u00e1s de uno en un mismo turno electoral, aprovechando los propios intersticios que habilita el juego electoral. La estructura federal del sistema no alienta para nada que estas pr\u00e1cticas se reviertan, m\u00e1s bien todo lo contrario. Los partidos, con tal de preservar sus cargos, dan libertad de acci\u00f3n a los distritos para optar por las alternativas que consideren \u00f3ptimas, quiz\u00e1 en desmedro la articulaci\u00f3n y la coherencia. Existen as\u00ed algunos casos extremos, como, por ejemplo, el radicalismo rosarino que aparentemente presentar\u00e1 candidatos en, al menos, cuatro frentes diferentes.<\/p>\n

LOS ACTORES: FRENTES, PARTIDOS Y CANDIDATOS<\/strong><\/p>\n

De un modo casi inesperado, el trotskismo se ha convertido en la \u00fanica y m\u00e1s firme\u00a0certeza del sistema de competencia partidaria argentino. El Frente de Izquierda y los Trabajadores (FIT) (conformado por el PO, el PTS e Izquierda Socialista) ha demostrado una enorme capacidad de supervivencia, as\u00ed como una gran capacidad de aprovechar los intersticios de una normativa que en un principio denunciaron por proscriptiva. El FIT no solo es el m\u00e1s nacionalizado de los frentes electorales \u2013en el sentido de su \u201ccoherencia coalicional\u201d, no porque haya llegado a cubrir todo el territorio\u2013, sino que ha demostrado una notable capacidad para forjar ciertas normas de funcionamiento interno para regular los conflictos, el m\u00e1s conocido de los cuales es el de las bancas rotativas, como ha analizado el polit\u00f3logo Facundo Cruz. Por lo general, trata de evitar la competencia en las PASO \u2013con un sistema bastante particular\u2013, pero sin embargo en 2015 protagoniz\u00f3 una de las primarias m\u00e1s competitivas que ha habido dentro de un frente entre Jorge Altamira y Nicol\u00e1s del Ca\u00f1o por la candidatura presidencial. A pesar del tono encendido y virulento que asumen sus discusiones p\u00fablicas, marca distintiva del trotskismo, el FIT ha demostrado una gran capacidad para tramitarlas en pos de una unidad que ha demostrado ser sumamente beneficiosa para el espacio en t\u00e9rminos pol\u00edtico-electorales, a pesar de ello este a\u00f1o se ha formado un frente trotskista alternativo entre el MST y el Nuevo MAS que pretender\u00e1 erosionar algo de esa base electoral.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]Cambiemos cuenta con el despliegue territorial que aporta la UCR, pero en un armado digitado desde la Casa Rosada.[\/blockquote]<\/p>\n

Por lo general, los oficialismos suelen tener cierta ventaja al momento de mantener estables sus coaliciones gracias a la tradicional f\u00f3rmula del \u201cpalo\u201d y la \u201czanahoria\u201d. Cambiemos tiene por delante su primera elecci\u00f3n de medio t\u00e9rmino que, aunque ellos no quieran, ser\u00e1 le\u00edda en clave plebiscitaria, como aprobaci\u00f3n o desaprobaci\u00f3n de la gesti\u00f3n iniciada en diciembre de 2015. El frente cuenta con el despliegue territorial que aporta la UCR \u2013que encabeza la mayor\u00eda de las listas provinciales\u2013, pero en un armado digitado desde la Casa Rosada. En provincia de Buenos Aires, la madre de todas las batallas, la coalici\u00f3n oficialista se juega mucho tanto por la importancia del distrito como por la estatura de los posibles contendientes, en especial Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y Sergio Massa. Cambiemos apuesta todo a la imagen de la gobernadora Vidal y sabe que tendr\u00e1 que centrar la campa\u00f1a en torno a su figura para obtener buenos resultados. Curiosamente, la Ciudad de Buenos Aires, basti\u00f3n hist\u00f3rico del PRO, fue el escenario, \u2013junto a la provincia de Santa Fe\u2013, donde el oficialismo tuvo mayores dificultades para ordenar su coalici\u00f3n. La exclusi\u00f3n de Mart\u00edn Lousteau, y con \u00e9l todo el radicalismo porte\u00f1o, que ped\u00eda ingresar a Cambiemos fue, sin lugar a dudas, el m\u00e1s duro escollo que en la previa tuvo la coalici\u00f3n gobernante, que, como contraparte, cedi\u00f3 la cabeza de la lista a Elisa Carri\u00f3 para asestarle un golpe de muerte a la ef\u00edmera fuerza (ECO) que obtuvo el segundo lugar en 2015 y a su figura m\u00e1s visible.<\/p>\n

\"cristina-randazo\"<\/p>\n

El peronismo est\u00e1 embarcado en una guerra intestina que no parece tener fin, aunque sabemos que suele utilizar las elecciones para propiciar alg\u00fan tipo\u00a0de ordenamiento en funci\u00f3n de un criterio claro: ganadores y perdedores. La discusi\u00f3n central ser\u00e1 la vigencia del liderazgo de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner y, con ello, la subsistencia del kirchnerismo en tanto tal. En ese desaf\u00edo, la candidata y su s\u00e9quito hizo lo imposible para evitar competir en las PASO con un candidato alternativo, en este caso Florencio Randazzo. Tras largos tejes y manejes el kirchnerismo decidi\u00f3 presentar una lista sin el sello del Partido Justicialista (PJ) y abandonando, luego de m\u00e1s de una d\u00e9cada, el nombre de Frente Para la Victoria (FPV). El kirchnerismo, en cuerpo de su l\u00edder, se juega el todo por el todo. Con el triunfo intentar\u00e1n constituirse como la fuerza opositora mayoritaria al gobierno nacional y lanzar nuevamente al espacio a la reconquista del poder con un liderazgo claro, pero el ordenamiento interno, en principio, no ser\u00e1 tarea sencilla. Los sectores disidentes, o no-alineados, deber\u00e1n repensar su estrategia al verse vedada la\u00a0posibilidad de competir en el mismo espacio, al menos en provincia de Buenos Aires, m\u00e1s teniendo en cuenta que por fuera del kirchnerismo todav\u00eda subsiste el Frente Renovador (FR) como alternativa peronista no-kirchnerista. Si, por el contrario, CFK sale derrotada o malherida de la contienda electoral, el escenario que se abre tendr\u00e1 otros condimentos y abrir\u00e1, ahora s\u00ed, un tiempo pos-kirchnerista dentro del peronismo, cualquiera sea el sentido de tal cosa. Por lo pronto, el sello del FPV no competir\u00e1 en elecciones, en su lugar CFK lanz\u00f3 el Frente Unidad Ciudadana para garantizarse plena capacidad para el armado de las listas.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]Los socialistas est\u00e1n ensayando diferentes frentes progresistas con fuerzas afines, con un claro perfil opositor.[\/blockquote]<\/p>\n

Sergio Massa fue el \u00fanico sobreviviente de la radicalizaci\u00f3n de la grieta, un discurso ambiguo y cambiante fue la f\u00f3rmula que eligi\u00f3 para subsistir entre dos gigantes batallando a muerte. En esa construcci\u00f3n de la todav\u00eda no sabemos cu\u00e1n ancha \u201cavenida del medio\u201d el FR integr\u00f3, al menos en PBA, a una parte importante del espacio que en las elecciones de 2015 se present\u00f3 bajo el r\u00f3tulo de \u201cProgresistas\u201d, con Margarita Stolbizer a la cabeza. No sabemos a ciencia cierta cu\u00e1nto suma esa incorporaci\u00f3n al caudal electoral del massismo, pero s\u00ed que es una movida que, por un lado, busca te\u00f1ir de pluralismo al armado y, por el otro, aleja definitivamente a este sector de la disputa hacia el interior del peronismo. Por su parte, para los ex \u201cProgresistas\u201d la estrategia fue defensiva y pragm\u00e1tica, es decir un refugio para preservar los pocos cargos representativos que a\u00fan conservaba luego de la sangr\u00eda electoral del \u00faltimo turno y, con ello, la posibilidad de subsistir como organizaciones pol\u00edticas. El acuerdo \u201c1Pa\u00eds\u201d dice tener el objetivo de perdurar y competir en las elecciones de 2019, pero para eso falta demasiado tiempo.<\/p>\n

Finalmente, el espacio progresista liderado por el Partido Socialista ha visto como sus aliados m\u00e1s estables de los \u00faltimos a\u00f1os se iban hacia otros rumbos. No sin tironeos, en la provincia de Santa Fe y, en una f\u00f3rmula distinta, en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires o en Mendoza el PS conserv\u00f3 un acuerdo con ciertos sectores del radicalismo. En el resto del pa\u00eds, los socialistas est\u00e1n ensayando diferentes frentes progresistas con fuerzas afines, con un claro perfil opositor. En algunos, todav\u00eda con el GEN, que en muchos casos no sigui\u00f3 la estrategia bonaerense, en otros con aliados tales como Unidad Popular o el PTP. Lejos ha quedado el esplendor y las promesas del extinto Frente Amplio Progresista, sin embargo, desde su basti\u00f3n santafesino, el PS mantiene la esperanza de ofrecer un modelo alternativo al electorado y, mientras tanto y con bastantes dificultades, hacer pie en el resto del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tard\u00f3 en aparecer, pero finalmente la discusi\u00f3n electoral se hizo presente. Estas elecciones de medio t\u00e9rmino parecen no despertar gran entusiasmo en nadie, de hecho algunos encumbrados funcionarios del gobierno llegaron a afirmar p\u00fablicamente que ser\u00eda preferible directamente \u201cevitar las elecciones\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":35,"featured_media":4570,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"coauthors":[220],"class_list":["post-4479","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"yoast_head":"\nA un paso de las PASO - La Vanguardia<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2017\/06\/22\/a-un-paso-de-las-paso\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"A un paso de las PASO - La Vanguardia\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Tard\u00f3 en aparecer, pero finalmente la discusi\u00f3n electoral se hizo presente. 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