{"id":6706,"date":"2018-05-13T20:05:55","date_gmt":"2018-05-13T23:05:55","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=6706"},"modified":"2018-06-05T12:55:08","modified_gmt":"2018-06-05T15:55:08","slug":"portugal-la-socialdemocracia-que-nos-gusta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2018\/05\/13\/portugal-la-socialdemocracia-que-nos-gusta\/","title":{"rendered":"Portugal: la socialdemocracia que nos gusta"},"content":{"rendered":"
Portugal se ha transformado en el para\u00edso de la socialdemocracia europea. Con el apoyo de distintos partidos de izquierda, el gobierno de Antonio Costa ha logrado una alternativa a los programas de austeridad. Pero en Europa los milagros no existen; y el tiempo dir\u00e1 si puede consolidarse como un modelo.<\/em><\/h5>\n

\"\"Existe un pa\u00eds de la Uni\u00f3n Europea que desaf\u00eda los mantras de las pol\u00edticas de austeridad. Que en el sur, el barrio pobre de Europa, se pasea haciendo ostentaci\u00f3n de sus cifras de desempleo y crecimiento. Portugal es la envidia de la familia de izquierda europea: el partido socialdem\u00f3crata se ali\u00f3 con la izquierda intransigente y no s\u00f3lo gana elecciones sino que tambi\u00e9n cumple sus promesas.<\/p>\n

Dos a\u00f1os despu\u00e9s de su asunci\u00f3n, el primer ministro socialista Ant\u00f3nio Costa ha devuelto a Portugal las tasas de crecimiento previas a la crisis; logr\u00f3 reducir el desempleo a la mitad y ajust\u00f3 el d\u00e9ficit a los par\u00e1metros de la Uni\u00f3n Europea. Revirti\u00f3 las privatizaciones que hab\u00eda ordenado el gobierno anterior y aument\u00f3 el salario m\u00ednimo y las jubilaciones. Silbando bajo y sin las heridas que muchos le auguraban, Portugal sali\u00f3 airoso de la austeridad.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb ] El primer ministro socialista Ant\u00f3nio Costa ha devuelto a Portugal las tasas de crecimiento previas a la crisis; logr\u00f3 reducir el desempleo a la mitad y ajust\u00f3 el d\u00e9ficit a los par\u00e1metros de la Uni\u00f3n Europea.[\/blockquote]<\/p>\n

Y no es eso lo que m\u00e1s asombra. Lo hizo con una at\u00edpica coalici\u00f3n parlamentaria: el Partido Socialista, la filial socialdem\u00f3crata en Portugal; el Bloco de Esquerda, un partido similar a los de la nueva izquierda europea; y el tradicional Partido Comunista. Incitados por un programa anti-austeridad y ante el temor de otro gobierno conservador, el PS consigui\u00f3 el apoyo de los dos restantes partidos para formar gobierno luego de las elecciones de 2015. Pocos cre\u00edan que iba a funcionar. Y es que Costa ten\u00eda una tarea dif\u00edcil: cumplir con las medidas diagramadas con sus socios, sin encender las alarmas fiscales de Bruselas. Lo logr\u00f3.<\/p>\n

No es casualidad que a principio de este a\u00f1o Mario Centeno, el ministro de finanzas -cuyo apodo \u201cel Cristiano Ronaldo de la econom\u00eda\u201d supera cualquier tipo de clich\u00e9- <\/em>haya asumido como presidente del Eurogrupo, el \u00f3rgano que congrega a los ministros de econom\u00eda de los pa\u00edses del euro. Tal reconocimiento era impensado tiempo atr\u00e1s para cualquiera de los pa\u00edses del sur de Europa, los adolescentes irresponsables que no suelen tener acceso a la mesa de los grandes.<\/p>\n

Portugal est\u00e1 de moda. De forma cada vez m\u00e1s recurrente es citado como uno de los casos exitosos donde la izquierda puede gobernar y plantear una alternativa a los programas de austeridad. El a\u00f1o pasado, Pablo Iglesias, el l\u00edder de la formaci\u00f3n de izquierda espa\u00f1ola Podemos, tuvo que tomar la palabra en la moci\u00f3n de censura a Mariano Rajoy, que su propio partido propuso y no prosper\u00f3, para explicar su programa de gobierno. No sorprende que haya propuesto un \u201cgobierno a la portuguesa\u201d.<\/p>\n

Con todav\u00eda una abultada deuda p\u00fablica, un potencial bajo en los sectores claves de la recuperaci\u00f3n -la construcci\u00f3n y el turismo- y un problem\u00e1tico sistema financiero, \u00bfes Portugal un milagro econ\u00f3mico o un s\u00edntoma de que la vara europea est\u00e1 baja? \u00bfImpresiona m\u00e1s por su gobierno de izquierda o por sus n\u00fameros?<\/p>\n

NO TODO LO QUE BRILLA ES ORO<\/strong><\/p>\n

\"\"Portugal no sali\u00f3 de la crisis del 2008 con un programa de izquierda. A cambio de un jugoso rescate por 78 billones de euros, la famosa troika<\/em> -el FMI, el Banco Central Europeo y la Comisi\u00f3n Europea- le impuso al pa\u00eds un paquete de austeridad solo comparable con el de Grecia. En el gobierno del conservador Pedro Passos Coelho, el desempleo lleg\u00f3 a superar el 17%, los salarios y pensiones se recortaron, y se orden\u00f3 que las principales empresas de transporte sean privatizadas. Desde el 2011 al 2014, las tasas de crecimiento de Portugal fueron negativas.<\/p>\n

No se puede evaluar al gobierno de Costa sin tener en cuenta el programa de ajuste que realiz\u00f3 su antecesor. Se trata entonces de un aprovechamiento del cambio de ciclo en la econom\u00eda europea y global. Lo que no deja de ser algo a considerar: mientras muchos pa\u00edses europeos deciden continuar con matices de austeridad, Portugal tom\u00f3 medidas para aumentar la demanda interna, aprovechar el aumento de las exportaciones y redireccionar el gasto p\u00fablico para reducir el d\u00e9ficit. Con respecto a esto \u00faltimo, muchos economistas advierten sobre los bajos niveles de inversi\u00f3n p\u00fablica y el papel casi invisible de la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb ]Mientras muchos pa\u00edses europeos deciden continuar con matices de austeridad, Portugal tom\u00f3 medidas para aumentar la demanda interna. [\/blockquote]<\/p>\n

La deuda p\u00fablica representa un 130% del PBI portugu\u00e9s y es, sin dudas, el mayor problema a solucionar. El gobierno de Costa no la ha reducido y hoy se beneficia de la pol\u00edtica expansiva del Banco Central Europeo (BCE). En tanto Portugal mantenga su disciplina fiscal, el BCE seguir\u00e1 comprando su deuda a condiciones razonables. Pero ante cualquier cambio en la pol\u00edtica monetaria europea, Portugal puede quedar expuesta.<\/p>\n

Son varias las advertencias de la Comisi\u00f3n Europea que han llegado a Lisboa para alertar sobre su sistema financiero. Pese a las reiteradas inyecciones de dinero que han recibido, los bancos portugueses no han logrado normalizarse despu\u00e9s de la crisis y eso ha complicado el acceso al cr\u00e9dito. Tal situaci\u00f3n impide una recuperaci\u00f3n completa de la econom\u00eda, ya que pone serias trabas a la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n

Otros problemas afloran cuando se observa de cerca el fen\u00f3meno portugu\u00e9s. Si bien el desempleo ha bajado al 8,6%, la tasa m\u00e1s baja desde 2008 y cerca del promedio europeo, la calidad del empleo es cada vez peor. La gran mayor\u00eda de los nuevos puestos de trabajo son de car\u00e1cter precario y tienen un salario medio de 650 euros. La productividad sigue siendo una de las m\u00e1s bajas de Europa y las industrias claves en la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica -el turismo y la construcci\u00f3n- ofrecen un techo bajo en cuanto al potencial econ\u00f3mico, mientras que son altamente dependientes de la situaci\u00f3n exterior. El fuerte repunte en turismo, adem\u00e1s, ha encarecido el nivel de vida en las principales ciudades del pa\u00eds y ampliado la brecha econ\u00f3mica con el interior.<\/p>\n

\u201cPortugal es un ejemplo milagroso de \u00f3ptimo aprovechamiento de circunstancias externas. Su econom\u00eda no es sustentable: el pr\u00f3ximo shock externo -o interno, como una gran crisis bancaria- la har\u00e1 descarrilar, pero lo mismo ocurrir\u00e1 con otros pa\u00edses europeos que aparentan fortaleza\u201d explica a La Vanguardia<\/strong><\/em> Andr\u00e9s Malamud, investigador de la Universidad de Lisboa.<\/p>\n

QUI\u00c9N TE QUITA LO BAILADO<\/strong><\/p>\n

\"\"No todos los indicadores salen publicados en reportes financieros. Uno de los mayores logros de la gesti\u00f3n de Costa ha sido devolver el optimismo a los portugueses, que permanec\u00eda por el suelo despu\u00e9s de una de las peores crisis econ\u00f3micas de su historia. Muchos portugueses j\u00f3venes, que hab\u00edan emigrado en los primeros a\u00f1os de la crisis, regresaron al pa\u00eds, que ahora es capaz de ofrecer un panorama m\u00e1s esperanzador. Y que un gobierno de izquierda vuelva a sembrar optimismo en Europa no es un detalle menor.<\/p>\n

El gobierno de Costa, y sobre todo el Partido Socialista, cuenta con el apoyo de gran parte de los portugueses. Esto qued\u00f3 demostrado en las \u00faltimas elecciones municipales, celebradas en octubre, donde el partido de Costa arras\u00f3. Mientras los partidos socialdem\u00f3cratas cosechan magros resultados a lo largo de Europa, la experiencia portuguesa puede ser tanto la excepci\u00f3n como un faro.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb ]El gobierno de Costa, y sobre todo el Partido Socialista, cuenta con el apoyo de gran parte de los portugueses.[\/blockquote]<\/p>\n

Para tomar a la coalici\u00f3n como modelo, antes hay que dar cuenta de sus peculiaridades. \u201cLo que tenemos es un gobierno de un solo partido. La \u2018geringon\u00e7a<\/em>\u2019 -como se conoce al experimento y que en portugu\u00e9s significa \u00abde construcci\u00f3n poco s\u00f3lida\u00bb- no ha sido pensado como un modelo de gobernaci\u00f3n para todo tipo de coyunturas pol\u00edticas. Fue posible por la convicci\u00f3n de que era necesaria una alternativa a la austeridad. Pero es un tipo de coalici\u00f3n pol\u00edticamente m\u00e1s d\u00e9bil, y el compromiso de los dem\u00e1s partidos con el PS abarca solamente las materias contenidas en los acuerdos -casi todas de pol\u00edtica social- por lo que fuera de esas materias tienen libertad de voto\u201d se\u00f1ala Rita Lages, investigadora de la Universidad de Chile que se encuentra realizando una estancia en Portugal.<\/p>\n

A\u00fan advirtiendo su car\u00e1cter excepcional, Lages considera que la coalici\u00f3n puede ser un potencial referente en el debate sobre el futuro de la izquierda y la socialdemocracia en Europa.<\/p>\n

\u201cLa originalidad portuguesa, m\u00e1s que la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica -que tambi\u00e9n se dio en Espa\u00f1a e Irlanda pero no en Grecia-, es la estabilidad partidaria\u201d resalta Malamud.<\/p>\n

Una izquierda en el gobierno, que complace tanto a Bruselas como a la mayor\u00eda de los ciudadanos para los que gobierna. La socialdemocracia realmente existente baila vira<\/em> y habla portugu\u00e9s. \u00bfPodr\u00e1 el resto de la socialdemocracia europea correr a Portugal de la excepci\u00f3n?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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