{"id":8934,"date":"2019-08-25T16:53:30","date_gmt":"2019-08-25T19:53:30","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=8934"},"modified":"2019-09-18T18:07:15","modified_gmt":"2019-09-18T21:07:15","slug":"la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/","title":{"rendered":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0"},"content":{"rendered":"

 <\/p>\n

 <\/p>\n

La Reforma de 1994, si bien avanz\u00f3 en consagrar nuevos derechos y garant\u00edas, en cuanto a la organizaci\u00f3n del Estado, profundiz\u00f3 la concentraci\u00f3n del poder afianzando el hiperpresidencialismo, un camino contrario a las tendencias democr\u00e1ticas. Al cumplirse un cuarto de siglo de su sanci\u00f3n, rescatamos el balance que realizara el legendario dirigente socialista, quien fuera convencional por Santa Fe.<\/em><\/h5>\n

\"\" <\/strong><\/p>\n

Como escribiera Alberdi, no se ha de aspirar a que las Constituciones expresen las necesidades de todos los tiempos. La de 1853 se concibi\u00f3 para su tiempo, pero el pa\u00eds que expresaba fue cambiando. Este ordenamiento fue formalmente venerado y cr\u00f3nicamente violado y transgredido, produciendo un progresivo proceso de deslegitimaci\u00f3n de las instituciones y de licuaci\u00f3n en el valor de la constitucionalidad, la conciencia p\u00fablica de la Naci\u00f3n.<\/p>\n

(\u2026) La concentraci\u00f3n de funciones en el Ejecutivo, propia de nuestro sistema fuertemente presidencialista, ha actuado en desmedro de las facultades del Parlamento, conden\u00e1ndolo a ser un \u00f3rgano ratificador de la pol\u00edtica decidida por el Presidente; los excesos del centralismo pol\u00edtico, la personalizaci\u00f3n del poder y la falta de instituciones que permitieran la participaci\u00f3n popular hac\u00edan necesaria una reforma de la Carta Magna.<\/p>\n

(\u2026) La reforma necesaria debi\u00f3 apuntar a dos puntos centrales de la problem\u00e1tica constitucional del mundo, pero fundamentalmente de nuestro pa\u00eds: la convergencia entre lo pol\u00edtico y lo social y la descentralizaci\u00f3n que permita transformar esta \u00abdemocracia delegativa\u00bb en una democracia participativa.<\/p>\n

Hoy los grupos de ciudadanos organizados son una realidad demasiado concreta como para ignorar la voluntad del pueblo que se est\u00e1 expresando. Este incremento de la participaci\u00f3n sobre bases solidarias es el \u00fanico recurso que puede detener y revertir la marginaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n social crecientes. En consecuencia era necesario institucionalizar formas de democracia participativa.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]La descentralizaci\u00f3n y participaci\u00f3n que eran objetivos centrales de una reforma que consolidase la democracia, no se han concretado. [\/blockquote]<\/p>\n

El sistema de democracia representativa, que en nuestra tradici\u00f3n implica la delegaci\u00f3n directa del ciudadano a su representante y cuya mediaci\u00f3n asegura la expresi\u00f3n del pluralismo pol\u00edtico, en particular a trav\u00e9s de los partidos pol\u00edticos, ha sido desvirtuado, ha sufrido una profunda regresi\u00f3n y su nuevo estadio podemos denominarlo \u00abdemocracia delegativa\u00bb. En este nuevo sistema el cuerpo social se limita a transferir su poder al gobernante, sin controles horizontales que funcionen, sin independencia de poderes, sin participaci\u00f3n popular, con despolitizaci\u00f3n de la vida cotidiana. En esta etapa de \u00abdemocracia delegativa\u00bb se combinan actitudes democr\u00e1ticas y actitudes autoritarias, la gente vota y delega en un poder ejecutivo la tarea de gobernar y renueva esa delegaci\u00f3n o no, pero entre delegaci\u00f3n y delegaci\u00f3n el control de la gesti\u00f3n es pr\u00e1cticamente inexistente.<\/p>\n

En el mundo, en los \u00faltimos a\u00f1os, se ha producido un divorcio creciente entre lo pol\u00edtico y lo social; en la Argentina esta separaci\u00f3n se traduce y se realimenta en la degradaci\u00f3n institucional, el poco imperio de la ley y la no credibilidad de la gente en las instituciones.<\/p>\n

(\u2026) Esta reforma tuvo su origen en un acto de dudosa legitimidad moral, por falta de un amplio debate y consenso, el \u00abPacto de Olivos\u00bb, acuerdo oscuro, secreto, marginal, de dos jefes de partido, que se extendi\u00f3 a todos por imperio de la defectuosa ley que declar\u00f3 la necesidad de la reforma sancionada por el Congreso, en dudoso tr\u00e1mite, excediendo sus facultades preconstituyentes, disponiendo la novedad de obligar a la Convenci\u00f3n Constituyente a votar en bloque el paquete de enmiendas.<\/p>\n

(\u2026) Un poder fuerte en su continuidad deviene en mayor concentraci\u00f3n, en perpetuaci\u00f3n, pudiendo ciertamente dar origen a todo tipo de excesos. Este l\u00edmite imprescindible, de contenci\u00f3n al ejercicio abusivo del poder, es todav\u00eda hoy, reformada la Constituci\u00f3n Nacional un avance institucional que las mayor\u00edas pol\u00edticas de nuestro pa\u00eds decidieron voluntariamente no concretar. En este aspecto, con la reforma hemos retrocedido. Pero adem\u00e1s otro rasgo que dibuj\u00f3 la ficci\u00f3n de la \u00abatenuaci\u00f3n presidencial\u00bb, propuesta como objetivo en el \u00abPacto de Olivos\u00bb, es la constitucionalizaci\u00f3n de dos institutos de alta gravedad para la democracia, tales como la facultad presidencial de dictar reglamentos de necesidad y urgencia y la legislaci\u00f3n delegada. (\u2026)\u00a0 Tampoco \u00abaten\u00faa\u00bb el sistema presidencialista la instituci\u00f3n del \u00abjefe de gabinete\u00bb.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

(\u2026)\u00a0 Afianzar la democracia actual supone la ampliaci\u00f3n de los marcos de participaci\u00f3n ciudadana, el aumento de la injerencia de la sociedad \u2013individuos y organizaciones\u2013 en la trama p\u00fablica. Ha escrito Juan Carlos Portantiero que \u00abla democracia representativa como forma de gobierno de partidos jam\u00e1s existi\u00f3: entre nosotros la democracia fue siempre cesarista\u00bb. La Reforma Constitucional de 1994 sancion\u00f3 modificaciones contrarias a esta tendencia mundial, cual es la de introducir en el tronco de la democracia representativa elementos de la democracia participativa, ni cesarista ni corporativa.<\/p>\n

As\u00ed los \u00absenadores nacionales\u00bb ya no ser\u00e1n representantes de las provincias, sino representantes de \u00ablos partidos\u00bb (dos por la mayor\u00eda y uno por la minor\u00eda \u2013 art\u00edculo 54). Es decir se jerarquiza la representaci\u00f3n de \u00ablos partidos pol\u00edticos\u00bb en detrimento de las instituciones de la democracia y de las organizaciones sociales. Este criterio se sostiene en los organismos de control como la \u00abAuditor\u00eda General de la Naci\u00f3n, cuyo presidente ser\u00e1 designado a propuesta del partido pol\u00edtico de la oposici\u00f3n…\u00bb (art\u00edculo 85).<\/p>\n

Y continuando con el an\u00e1lisis de la Reforma Constitucional que pareci\u00f3 pero no fue se puede se\u00f1alar que el sistema presidencialista no se modific\u00f3. El publicitado sistema semipresidencialista, que pretend\u00eda restar poder al Poder Ejecutivo en favor del Congreso, instituci\u00f3n que representa la totalidad de la opini\u00f3n p\u00fablica nacional, fue una ilusi\u00f3n no precisamente de los mentores. No se vislumbr\u00f3 una descentralizaci\u00f3n, no s\u00f3lo institucional, sino tambi\u00e9n geogr\u00e1fica, que otorgara facultades reales a las provincias para el ejercicio de su autonom\u00eda, para que no dependan de los fondos que le gire el gobierno central.<\/p>\n

[blockquote author=\u00bb\u00bb pull=\u00bbnormal\u00bb]El Consejo Econ\u00f3mico y Social, uno de los pocos temas que hubiera dado contenido social a las instituciones de la reforma, no se jerarquiz\u00f3 para su tratamiento por \u00abfalta de tiempo\u00bb.[\/blockquote]<\/p>\n

Es una constante en el mundo caminar hacia el achicamiento de lo estatal, esto no significa un achicamiento de lo p\u00fablico, significa el achicamiento de la burocracia, del Estado centralizado. Porque en el mundo tambi\u00e9n camina hacia la aplicaci\u00f3n de lo p\u00fablico, es decir al \u00e1mbito en que p\u00fablicamente la comunidad resuelve.<\/p>\n

Uno de los temas habilitados por la ley 24.309 era la creaci\u00f3n con car\u00e1cter consultivo de un consejo econ\u00f3mico y social, tal como lo propusiera el Consejo para la Consolidaci\u00f3n de la Democracia. Hemos sostenido que una democracia no agota su car\u00e1cter social en la consagraci\u00f3n de sus derechos sociales en la Constituci\u00f3n \u2013hecho que tampoco se produjo con esta reforma\u2013 sino cuando la estructura del Estado institucionaliza a los \u00f3rganos de la representaci\u00f3n social, dando cabida a la participaci\u00f3n efectiva en las decisiones a los nuevos actores sociales y pol\u00edticos del mundo moderno, es decir los grupos intermedios. En la Convenci\u00f3n Reformadora volvimos a insistir sobre la creaci\u00f3n de un Consejo Econ\u00f3mico y Social pero no fue tratado. Uno de los pocos temas que hubiera dado un contenido social a las instituciones de la reforma no tuvo su jerarquizaci\u00f3n para su tratamiento oportuno. Esta vez se argument\u00f3 \u00abfalta de tiempo\u00bb.<\/p>\n

En s\u00edntesis, la Reforma Constitucional de 1994, si bien constituye un avance en cuanto a los nuevos derechos y garant\u00edas consagrados, como la defensa del orden constitucional, iniciativa y consulta popular, defensa del medio ambiente, derechos de consumidores y usuarios, acci\u00f3n de amparo, h\u00e1beas data y h\u00e1beas corpus, reconocimiento de los derechos de los abor\u00edgenes, as\u00ed como los tratados internacionales en materia de derechos humanos; en cuanto a la organizaci\u00f3n institucional del Estado, se conserv\u00f3 y se profundiz\u00f3 la concentraci\u00f3n del poder afianzando el hiperpresidencialismo, y se estableci\u00f3 un mecanismo institucional sobre la base de una profundizaci\u00f3n del bipartidismo que resulta contrario a las tendencias democr\u00e1ticas modernas.<\/p>\n

La descentralizaci\u00f3n y participaci\u00f3n que eran objetivos centrales de una reforma que consolidase la democracia y legitimase las instituciones, desarrollando la credibilidad del pueblo en las mismas, no se han concretado. Es una oportunidad lamentablemente desperdiciada.<\/p>\n

* Fragmentos del pr\u00f3logo de Guillermo Est\u00e9vez Boeron en la rese\u00f1a de su labor constitucional, tras haber participado como c<\/em>onvencional constituyente por la Unidad Socialista en 1994.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    La Reforma de 1994, si bien avanz\u00f3 en consagrar nuevos derechos y garant\u00edas, en cuanto a la organizaci\u00f3n del Estado, profundiz\u00f3 la concentraci\u00f3n del poder afianzando el hiperpresidencialismo, un camino contrario a las tendencias democr\u00e1ticas. Al cumplirse un cuarto de siglo de su sanci\u00f3n, rescatamos el balance que realizara el legendario dirigente socialista, […]<\/p>\n","protected":false},"author":205,"featured_media":8935,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[70],"tags":[],"coauthors":[649],"class_list":["post-8934","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ps"],"yoast_head":"\nLa Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"    La Reforma de 1994, si bien avanz\u00f3 en consagrar nuevos derechos y garant\u00edas, en cuanto a la organizaci\u00f3n del Estado, profundiz\u00f3 la concentraci\u00f3n del poder afianzando el hiperpresidencialismo, un camino contrario a las tendencias democr\u00e1ticas. Al cumplirse un cuarto de siglo de su sanci\u00f3n, rescatamos el balance que realizara el legendario dirigente socialista, […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"La Vanguardia\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-08-25T19:53:30+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2019-09-18T21:07:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"650\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"436\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Guillermo Est\u00e9vez Boero\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Guillermo Est\u00e9vez Boero\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutos\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label3\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data3\" content=\"Guillermo Est\u00e9vez Boero\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Guillermo Est\u00e9vez Boero\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c7bdd4d8d6fc1c2ca52fdc74d38088d\"},\"headline\":\"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0\",\"datePublished\":\"2019-08-25T19:53:30+00:00\",\"dateModified\":\"2019-09-18T21:07:15+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/\"},\"wordCount\":1487,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/08\\\/Est\u00e9vez.jpg\",\"articleSection\":[\"PS\"],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/\",\"name\":\"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/08\\\/Est\u00e9vez.jpg\",\"datePublished\":\"2019-08-25T19:53:30+00:00\",\"dateModified\":\"2019-09-18T21:07:15+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/08\\\/Est\u00e9vez.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2019\\\/08\\\/Est\u00e9vez.jpg\",\"width\":650,\"height\":436},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/2019\\\/08\\\/25\\\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\\\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#website\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/\",\"name\":\"La Vanguardia\",\"description\":\"Noticias y debates desde la izquierda democr\u00e1tica @LaVanguardiaArg\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#organization\",\"name\":\"La Vanguardia Digital\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/08\\\/vanguardia.png\",\"contentUrl\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2022\\\/08\\\/vanguardia.png\",\"width\":1753,\"height\":489,\"caption\":\"La Vanguardia Digital\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#\\\/schema\\\/logo\\\/image\\\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/9c7bdd4d8d6fc1c2ca52fdc74d38088d\",\"name\":\"Guillermo Est\u00e9vez Boero\",\"description\":\"Abogado, Fue Presidente de la FUA, fundador del Movimiento Nacional Reformista y del Partido Socialista Popular. Diputado Nacional y Convencional Constituyente.\",\"url\":\"https:\\\/\\\/lavanguardiadigital.com.ar\\\/index.php\\\/author\\\/guillermo-estevez-boero\\\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia","og_description":"    La Reforma de 1994, si bien avanz\u00f3 en consagrar nuevos derechos y garant\u00edas, en cuanto a la organizaci\u00f3n del Estado, profundiz\u00f3 la concentraci\u00f3n del poder afianzando el hiperpresidencialismo, un camino contrario a las tendencias democr\u00e1ticas. Al cumplirse un cuarto de siglo de su sanci\u00f3n, rescatamos el balance que realizara el legendario dirigente socialista, […]","og_url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/","og_site_name":"La Vanguardia","article_published_time":"2019-08-25T19:53:30+00:00","article_modified_time":"2019-09-18T21:07:15+00:00","og_image":[{"width":650,"height":436,"url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Guillermo Est\u00e9vez Boero","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Guillermo Est\u00e9vez Boero","Tiempo de lectura":"7 minutos","Written by":"Guillermo Est\u00e9vez Boero"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/"},"author":{"name":"Guillermo Est\u00e9vez Boero","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#\/schema\/person\/9c7bdd4d8d6fc1c2ca52fdc74d38088d"},"headline":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0","datePublished":"2019-08-25T19:53:30+00:00","dateModified":"2019-09-18T21:07:15+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/"},"wordCount":1487,"publisher":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg","articleSection":["PS"],"inLanguage":"es"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/","name":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0 - La Vanguardia","isPartOf":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg","datePublished":"2019-08-25T19:53:30+00:00","dateModified":"2019-09-18T21:07:15+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#primaryimage","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg","contentUrl":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Est\u00e9vez.jpg","width":650,"height":436},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2019\/08\/25\/la-reforma-constitucional-de-1994-un-cuarto-de-siglo-despues-una-oportunidad-desperdiciada\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"La Reforma Constitucional de 1994, un cuarto de siglo despu\u00e9s: una oportunidad desperdiciada \u00a0"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#website","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/","name":"La Vanguardia","description":"Noticias y debates desde la izquierda democr\u00e1tica @LaVanguardiaArg","publisher":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#organization","name":"La Vanguardia Digital","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/vanguardia.png","contentUrl":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/vanguardia.png","width":1753,"height":489,"caption":"La Vanguardia Digital"},"image":{"@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/#\/schema\/person\/9c7bdd4d8d6fc1c2ca52fdc74d38088d","name":"Guillermo Est\u00e9vez Boero","description":"Abogado, Fue Presidente de la FUA, fundador del Movimiento Nacional Reformista y del Partido Socialista Popular. Diputado Nacional y Convencional Constituyente.","url":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/author\/guillermo-estevez-boero\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8934","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/205"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8934"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8934\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8937,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8934\/revisions\/8937"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8935"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8934"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8934"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8934"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=8934"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}