{"id":9524,"date":"2020-04-15T12:22:20","date_gmt":"2020-04-15T15:22:20","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=9524"},"modified":"2020-04-30T11:41:52","modified_gmt":"2020-04-30T14:41:52","slug":"9524","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/04\/15\/9524\/","title":{"rendered":"La desintegraci\u00f3n del dinero"},"content":{"rendered":"\n
Entre rumores de emisi\u00f3n de cuasi-monedas provinciales y una devaluaci\u00f3n encubierta, la crisis econ\u00f3mica argentina, pandemia mediante, vuelve a aflorar. Entre sus muchos problemas, la (des)confianza en su moneda sigue estando en el centro de la cuesti\u00f3n. <\/em><\/strong><\/h5>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Lo hab\u00eda insinuado, primeramente, el gobernador de Tucum\u00e1n, Juan Luis Manzur: la emisi\u00f3n de bonos provinciales est\u00e1 en la agenda. Como \u00e9l, la mayor\u00eda de los gobernadores han asegurado no tener fondos para hacer frente a los salarios y han insistido en pedir m\u00e1s fondos al tesoro nacional. Si bien algunas administraciones provinciales, como Chubut, arrastran problemas de caja desde hace meses, tras la reuni\u00f3n de los ministros con Silvina Batakis, secretaria de Provincias del Ministerio del Interior, ha quedado claro que, sin la asistencia de la Naci\u00f3n, varias jurisdicciones avanzar\u00edan en la emisi\u00f3n de cuasi-monedas, una alternativa que ya hab\u00edan estado considerando antes del brote de Covid-19. Asimismo, los gobernadores reclaman que el Banco Central suba el l\u00edmite de pr\u00e9stamos, para que las provincias puedan tomar cr\u00e9ditos en el sistema financiero.<\/p>\n\n\n\n

En Santa Fe, seg\u00fan fuentes oficiales, se ha registrado una baja en la recaudaci\u00f3n y una disminuci\u00f3n del monto proveniente de la coparticipaci\u00f3n nacional. \u201cLos recursos provinciales cayeron en marzo 12,5 %\u201d, escribi\u00f3 Germ\u00e1n de los Santos en La Naci\u00f3n<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Ha quedado claro que, sin la asistencia de la Naci\u00f3n, varias jurisdicciones avanzar\u00edan en la emisi\u00f3n de cuasi-monedas, una alternativa que ya hab\u00edan estado considerando antes del brote de Covid-19. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Para atenuar esta situaci\u00f3n, la gesti\u00f3n de Omar Perotti obtuvo un pr\u00e9stamo del Banco de la Provincia de Santa Fe de $ 5000 millones, a una tasa badlar + 3 % -, esto es un 38 % de inter\u00e9s. El mandatario rafaelino, en declaraciones a Radio 2 de Rosario, luego de considerar la \u00faltima implementaci\u00f3n de cuasi-monedas en 2001-2002 como una \u201calternativa interesante\u201d, asegur\u00f3 que la han estado analizando como posibilidad.<\/p>\n\n\n\n

LA \u201cDINERIDAD\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Haber puesto sobre la mesa, como parte de esta especie de \u201creseteo social\u201d que generan las pandemias, la cuesti\u00f3n de la emisi\u00f3n de bonos provinciales, ha resultado una oportunidad para realizar aportes que rompan la circularidad de los argumentos vigentes. En efecto, la delicada situaci\u00f3n se presta para hacernos aquellas preguntas fundamentales que aplazamos por las urgentes y calibrar con la mayor justeza posible los acontecimientos estrictamente vinculados al \u00faltimo registro de emisi\u00f3n de pagar\u00e9s provinciales.<\/p>\n\n\n\n

Entonces: \u00bfQu\u00e9 es<\/em> el dinero?, o mejor, \u201cla dineridad\u201d \u2013es decir, \u00bfQu\u00e9 es<\/em> lo que otorga valor de intercambio a una cosa o abstracci\u00f3n?\u2013. En primer lugar, todo dinero, para ser tal, debe tener un fundamento autoritativo que s\u00f3lo lo da el estado. El dinero, por tanto, es una creatura del estado, un asunto legal. En ese sentido, para desentra\u00f1ar el problema implicado en la pregunta por lo que es el dinero, hemos considerado el dinero de cuenta (money account<\/em>). El dinero de cuenta y las letras de cambio (bill of exchange<\/em>) son dos formas distintivas del dinero. En esa direcci\u00f3n, como ha argumentado Geoffrey Ingham, \u201cla separaci\u00f3n del dinero de cuenta de los medios de pago y de la moneda circulante con sus m\u00faltiples determinaciones territoriales, ha tenido importantes implicaciones para el desarrollo del sistema capitalista bancario y constituye una forma distintiva de dinero\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Antes de pensar en crear dinero, quiz\u00e1s se deber\u00edan considerar otras prioridades. Sobre todo en vistas de que el estado argentino nunca pudo fraguar una relaci\u00f3n estable con sus contribuyentes y sus acreedores. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Asimismo, el dinero de cuenta es un concepto de ampl\u00edsimo espectro sociol\u00f3gico y financiero, que incluye una pl\u00e9tora de medios de cambio. Sumar\u00edsimamente, digamos que es la base de las transacciones: es usado por los bancos, lo emiten los estados, es decir, fluye y, en tanto dinero soberano aceptado, refluye como \u00fanico medio de pago de impuestos. Esta forma de dineridad, esta condici\u00f3n del dinero, ha venido evolucionando desde la \u00e9poca de los primeros bancos venecianos hasta convertirse en lo que es hoy, la base de transacciones del universo monetario imperante, que gravita en torno a los grandes bancos y a los bancos centrales. \u00c9stos \u00faltimos han venido coordinando, con procedimientos estables y eficaces, la actividad de las instituciones financieras y, por lo tanto, las actividades econ\u00f3micas. El mandato de los bancos centrales es asegurar los m\u00e1s altos niveles de racionalidad formal al sistema de cr\u00e9dito monetario capitalista. El pa\u00eds que ha sostenido los m\u00e1s altos niveles de racionalidad formal es el Reino Unido. Para referir el caso, bastar\u00e1 decir que luego de las reformas isabelinas, espec\u00edficamente desde 1601, Inglaterra acord\u00f3 que cuatro onzas de plata ser\u00edan la medida invariable para contabilizar una libra esterlina. La unidad de la libra esterlina dur\u00f3 hasta la Primera Guerra Mundial. Estabilidad que a Fernand Braudel le pareci\u00f3 un \u00abpeque\u00f1o milagro, casi inexplicable a simple vista\u00bb. <\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, antes de pensar en crear dinero, quiz\u00e1s se deber\u00edan considerar otras prioridades. Sobre todo en vistas de que el estado argentino nunca pudo fraguar una relaci\u00f3n estable con sus contribuyentes y sus acreedores, sean \u00e9stos dom\u00e9sticos o externos y tampoco ha podido forjar una relaci\u00f3n de ventajosa interdependencia con la clase capitalista aut\u00f3ctona. Adem\u00e1s, la informalidad en la econom\u00eda nacional es enorme. Por ejemplo, tal como analiza el mismo Ingham, \u201cpor, al menos, medio siglo, no m\u00e1s de la mitad de los argentinos legalmente requeridos para pagar impuestos, lo ha hecho\u201d. <\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, la banca nacional, el sistema financiero\ndom\u00e9stico y, por car\u00e1cter transitivo, el peso moneda nacional, tienen una debilidad\ncr\u00f3nica. Para constatarlo, bastar\u00e1 recordar el \u00faltimo episodio de\ndesintegraci\u00f3n monetaria. <\/p>\n\n\n\n

BREVE CR\u00d3NICA DE LA DESINTEGRACI\u00d3N\nMONETARIA DE PRINCIPIOS DE SIGLO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En la Navidad de 2001, el estado declara en default los US$ 155 mil millones de deuda, lo que rompi\u00f3 definitivamente la paridad fija US$ – Peso moneda nacional imperante en los a\u00f1os 90. \u201cInmediatamente \u2014afirma Ingham\u2014 dos<\/em> dineros de cuenta, el peso devaluado y el d\u00f3lar estadounidense, comenzaron a competir por la denominaci\u00f3n de las relaciones monetarias dom\u00e9sticas<\/em>\u201d. Ambos comenzaron a circular junto a una docena de pagar\u00e9s de los gobiernos provinciales, a saber, Patacones<\/em>, Quebrachos<\/em>, Lecors<\/em>, Federales<\/em>, Cecacors<\/em>, Brocades<\/em>, Petroms<\/em>, Cemis<\/em>, Huarpes<\/em> y Petrobonos<\/em>, m\u00e1s el que hubo emitido el gobierno federal, denominado Lecop<\/em>; junto a ellos, vouchers, tickets, incluso bonos de Shoppings.<\/p>\n\n\n\n

La desintegraci\u00f3n monetaria ha sido atribuida a causas de corto y largo alcance. Nos detendremos en las primeras. La paridad, que inicialmente hubo atra\u00eddo inversiones extranjeras, anclaba la moneda soberana a las condiciones de la econom\u00eda estadounidense, que, por cierto, no eran las mismas de los gloriosos treinta dorados de posguerra. Las inversiones extranjeras que se vieron convocadas, ante el menor signo de cambio, han reaccionado nerviosa y desfavorablemente. Han recalado en territorio nacional tras detectar que s\u00f3lo los pa\u00edses m\u00e1s d\u00e9biles entregan la soberan\u00eda monetaria, como lo hizo argentina durante el gobierno del doctor Carlos Sa\u00fal Menem. En efecto, en 1995, se registr\u00f3 una ca\u00edda del 4 % de Producto Bruto Interno (PBI) y colapsaron una docena de bancos, se derrumbaron las exportaciones y, para 1998, la econom\u00eda hab\u00eda entrado en recesi\u00f3n. Pero, m\u00e1s grave a\u00fan, fue que, con las deudas nacionales dolarizadas y tras el aumento de los gastos corrientes del gobierno, la devoluci\u00f3n se hab\u00eda vuelto demasiado onerosa.<\/p>\n\n\n\n

Esto significa que no ha podido consolidarse un espacio monetariamente soberano, en el cual emplazar un robusto sistema bancario que le de sustento al peso moneda nacional. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

En definitiva, la dolarizaci\u00f3n virtual, experimento atribuido al doctor Domingo Cavallo, apenas hubo disimilado la cr\u00f3nica dificultad del estado nacional, para mantener una moneda soberana estable, basada en una configuraci\u00f3n fiscal eficiente y un sistema bancario viable. Lo hemos visto, tan pronto como la balanza de pagos empez\u00f3 a dar n\u00fameros negativos y con la paridad fija en riesgo creciente, la \u00fanica manera de mantener \u00a0los niveles de solvencia requeridos y cumplir con los las deudas, fue buscar, por cualquier medio, confiscar las reservas del sistema bancario y financiero.\u00a0 De hecho, se liberalizaron los requerimientos del Banco Central, se vendieron compulsivamente bonos estatales a los fondos de pensi\u00f3n, y los bancos fueron presionados para intercambiar esos bonos gubernamentales por pr\u00e9stamos de bajo inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

En un calado m\u00e1s hondo, se ha observado que, con variaciones de estilo, tal incapacidad pol\u00edtica es compartida tanto por la oligarqu\u00eda terrateniente, que ha predominado en la Argentina pr\u00f3spera de fines del siglo XIX hasta la crisis de los a\u00f1os 30; como por el nacionalismo implantado por el General Juan Domingo Per\u00f3n, a instancias del proceso de industrializaci\u00f3n sustitutiva de importaciones y por el gobierno castrense resultante del golpe de 1976. Incapacidad para forjar un estado que debiera establecer relaciones mutuamente ventajosas y estables entre sus deudores, los contribuyentes y sus acreedores, los tenedores de bonos. Esto significa que no ha podido consolidarse un espacio monetariamente soberano, en el cual emplazar un robusto sistema bancario que le de sustento al peso moneda nacional. Observar esta situaci\u00f3n, para los gobernadores, se ha revelado como una prioridad fundamental, sobre todo si han estado pensando en crear dinero de cuenta.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entre rumores de emisi\u00f3n de cuasi-monedas provinciales y una devaluaci\u00f3n encubierta, la crisis econ\u00f3mica argentina, pandemia mediante, vuelve a aflorar. Entre sus muchos problemas, la (des)confianza en su moneda sigue estando en el centro de la cuesti\u00f3n. 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