{"id":9794,"date":"2020-06-04T08:07:15","date_gmt":"2020-06-04T11:07:15","guid":{"rendered":"http:\/\/159.65.255.251\/?p=9794"},"modified":"2020-06-27T12:20:58","modified_gmt":"2020-06-27T15:20:58","slug":"algunos-apuntes-para-un-nuevo-contrato-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lavanguardiadigital.com.ar\/index.php\/2020\/06\/04\/algunos-apuntes-para-un-nuevo-contrato-social\/","title":{"rendered":"Algunos apuntes para un nuevo contrato social"},"content":{"rendered":"\n
La vulnerabilidad derivada de la pandemia parece universal, pero, como siempre, la desigualdad es persistente. La urgencia de dar respuestas a esa situaci\u00f3n abre la posibilidad, quiz\u00e1 parad\u00f3jica, de debatir e implementar una renta universal b\u00e1sica. <\/em><\/strong><\/h5>\n\n\n\n
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La\npandemia vino a poner en cuesti\u00f3n todas las certezas, encarnando una situaci\u00f3n\nl\u00edmite que ha despertado pron\u00f3sticos de todo tipo de analistas sobre el devenir\ndel mundo cuando se bosqueje una nueva normalidad sobre los despojos de las\nseguridades anteriores.<\/p>\n\n\n\n

Un aspecto importante donde se pone de manifiesto el tremendo impacto de la pandemia es en la cuesti\u00f3n social. Un efecto devastador que se observa en el incremento de la cantidad de personas que requieren ayuda en los comedores. Si en los a\u00f1os 90, los nuevos pobres eran sectores medios que ca\u00edan luego de la ola de privatizaciones y la desocupaci\u00f3n de dos d\u00edgitos, el actual parate econ\u00f3mico, hijo de recesiones arrastradas y cuarentenas, reproduce m\u00e1s y m\u00e1s pobres. Una sociedad desigual que se expone ahora sin velos. El Ministro de Desarrollo Social Daniel Arroyo afirm\u00f3 que la cantidad de personas que requieren ayuda alimentaria \u201cse increment\u00f3 de 8 a 11 millones de personas\u201d. La ayuda social encarada por el Estado se vio lamentablemente salpicada por el esc\u00e1ndalo de sobreprecios en la compra de alimentos esenciales que se hac\u00edan llegar a los sectores vulnerables, que provoc\u00f3 la renuncia de varios funcionarios en el Ministerio de Desarrollo Social. <\/p>\n\n\n\n

Si en los a\u00f1os 90 los nuevos pobres eran sectores medios que ca\u00edan luego de la ola de privatizaciones y la desocupaci\u00f3n de dos d\u00edgitos, el actual parate econ\u00f3mico, hijo de recesiones arrastradas y cuarentenas, reproduce m\u00e1s y m\u00e1s pobres. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Estefan\u00eda Pozzo se pregunt\u00f3 en un art\u00edculo<\/a>: \u201c\u00bfEs posible la vida en sociedad si el sistema econ\u00f3mico se basa en las desigualdades sociales? Si bien la circulaci\u00f3n del virus dej\u00f3 en evidencia que nadie est\u00e1 a salvo (por m\u00e1s dinero y patrimonio que tenga), tambi\u00e9n demostr\u00f3 la crueldad estructural y organizada contra las poblaciones vulneradas. El hacinamiento, los ingresos por debajo de la subsistencia, las condiciones laborales paup\u00e9rrimas y las barreras de acceso a los servicios b\u00e1sicos toman ahora un car\u00e1cter m\u00e1s extremo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

LA RENTA\nB\u00c1SICA UNIVESAL \u201cA LA ARGENTINA\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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El\nEstado intenta responder compensando la situaci\u00f3n. Por un lado, ayudas a las\nempresas con cr\u00e9ditos a tasa cero para cubrir la planta salarial e incluso\nhaci\u00e9ndose cargo en ocasiones de parte de las remuneraciones para que no cunda\nla desocupaci\u00f3n generalizada. A los informales, los sectores m\u00e1s vulnerables,\nse aplic\u00f3 una pol\u00edtica novedosa que fue el IFE (ingreso familiar de emergencia).\nUna medida hija de las necesidades sociales urgentes de todas esas personas que\nse encontraban en la bruma de la econom\u00eda no registrada. Una asignaci\u00f3n que\npuede de alguna forma parangonarse con una renta b\u00e1sica universal, que se\nbrinda a los ciudadanos vulnerables sin esperar el Estado contraprestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Bajo el disparador \u201c\u00bfHacia una renta universal?\u201d, Natalia Zuazo<\/a> habl\u00f3 de este experimento \u201ca la argentina\u201d.  En el mencionado art\u00edculo, la autora afirma que la aplicaci\u00f3n de la renta b\u00e1sica universal, citando al historiador holand\u00e9s Rutger Bregman, tiene impactos positivos porque \u201creduce la delincuencia, la mortalidad infantil, la desnutrici\u00f3n, el embarazo adolescente, el ausentismo escolar, y favorece el rendimiento acad\u00e9mico, el crecimiento econ\u00f3mico y la igualdad entre los sexos\u201d.  <\/p>\n\n\n\n

Es\npreciso apuntar que, ante el panorama preocupante que se avecina en el durante\ny despu\u00e9s de la pandemia en Argentina, los resultados pueden relativizarse\nmucho, desde que los indicadores sociales empeorar\u00e1n. O sea, en condiciones de\ncuarentena estricta, con el indudable impacto econ\u00f3mico que genera, los\nresultados de la renta b\u00e1sica universal (o IFE en el caso argentino), no van a\npoder apreciarse de la misma forma que en condiciones normales o de cierta\nestabilidad econ\u00f3mica. Pero lo que aparece como indudable, es que sin el\ningreso familiar de emergencia hubi\u00e9ramos estado peor. Y tambi\u00e9n es evidente,\nque en tiempos normales o de estabilidad no hubiera tenido lugar el ingreso\nfamiliar de emergencia, que no estaba en la agenda del gobierno.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n por la renta b\u00e1sica universal se abre como un \u00e1mbito interesante a ser explorado desde variantes progresistas. La derecha pol\u00edtica tradicionalmente y, ante cualquier manifestaci\u00f3n social de protesta, esgrime el \u201cvayan a laburar\u201d, consigna eminentemente positivista que arraiga la g\u00e9nesis del problema y de la desigualdad social en los individuos o grupos sociales vulnerables. La otra cara de la misma moneda la constituye el individualismo del \u201cyo me esforc\u00e9 y a m\u00ed nadie me regal\u00f3 nada\u201d. El \u00e9xito como consecuencia natural del propio esfuerzo meritocr\u00e1tico. Que nos trae casi la foto del empleado del mes en McDonalds. <\/p>\n\n\n\n

La renta b\u00e1sica universal, en cambio, pone el foco en lo social, en dar respuestas a una desigualdad urticante que genera un acrecentamiento de la vulnerabilidad que se puso de manifiesto a\u00fan m\u00e1s en estos tiempos de crisis. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

La\nrenta b\u00e1sica universal, en cambio, pone el foco en lo social, en dar respuestas\na una desigualdad urticante que genera un acrecentamiento de la vulnerabilidad\nque se puso de manifiesto a\u00fan m\u00e1s en estos tiempos de crisis. \u00bfQu\u00e9 tiene la\nsociedad para ofrecer a los vulnerados, a los del final de la fila, a los\nreprobados en la escala de valores meritocr\u00e1ticos del darwinismo social? <\/p>\n\n\n\n

Mientras no se produzca la revoluci\u00f3n y dictadura del proletariado o la ca\u00edda del capitalismo que algunos ilusos imaginan, \u00bfqu\u00e9 hacemos para volver la sociedad m\u00e1s vivible y menos injusta? En los tiempos posteriores a la revoluci\u00f3n rusa, se dio un debate en la izquierda argentina entre quienes propon\u00edan posturas m\u00e1s belicosas y revolucionarias y otra visi\u00f3n que hablaba de la lucha por reivindicaciones inmediatas. O sea, de no cumplirse el programa de m\u00e1xima, ir avanzando en conquistas de m\u00ednima. La imagen de Alfredo Palacios casi solo en el Congreso llevando la voz de los explotados en los talleres, de las mujeres y los ni\u00f1os obligados a trabajar en jornadas de sol a sol, las reivindicaciones que pasaban por alto los miembros de los cuerpos colegiados pretendidamente democr\u00e1ticos de la oligarqu\u00eda argentina. No les promet\u00eda la redenci\u00f3n a los m\u00e1s vulnerables de la sociedad porque estaba solo como turco en la neblina, pero propon\u00eda la mejora de su condici\u00f3n con innumerables proyectos, algunos de los cuales tiempo despu\u00e9s concretar\u00eda el peronismo. Que ese hombre que parec\u00eda gritar solo, sin embargo dej\u00f3 una memoria de lucha y obstinaci\u00f3n que luego fue recuperado (en parte) por otro movimiento pol\u00edtico progresivo, a\u00fan cuando el propio autor de las iniciativas no comulgara con \u00e9l. <\/p>\n\n\n\n

Y bien, tambi\u00e9n la CTA propuso desde el a\u00f1o 2001 el Frenapo (Frente Nacional contra la Pobreza) y la asignaci\u00f3n universal a la ni\u00f1ez, que reci\u00e9n fue aprobada por el kirchnerismo en el a\u00f1o 2009. Las ideas pierden, dejan memoria y pueden triunfar en el momento menos pensado, porque dejaron de alguna forma una marca, una huella. Que algunas propuestas, cuando se basan en la progresividad hist\u00f3rica, con el transcurrir del tiempo son aprobadas, tomadas por los movimientos mayoritarios de la sociedad. Pasa tambi\u00e9n con los pa\u00f1uelos verdes, que estoy convencido de que ganaron la batalla cultural aunque reste saber cu\u00e1ndo se aprobar\u00e1 la ley. <\/p>\n\n\n\n

UN CONSEJO NACIONAL DE\nPOST-PANDEMIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n